校外托護點亟待多部門聯動監管
- 發佈時間:2016-05-11 01:29:37 來源:蘭州日報 責任編輯:羅伯特
城市生活節奏加快,許多家長不得不選擇校園周邊的“小飯桌”等校外托護機構,來照料孩子的用餐和午睡等。校外托護點是指專門以中小學生為固定服務對象,為其提供就餐場所和供餐服務的校外餐飲服務單位,也是眾多家長熟知的“小飯桌”。據不完全統計,目前全市共有“校外托護點”1459戶,已取得餐飲服務許可證的“校外托護點”1079戶,備案管理51戶。
隨著外來人口的大量涌入和“二胎”政策的逐步實施,對“小飯桌”等校外托護機構的市場需求將越來越大。一邊是不斷擴大的市場需求,一邊是家長及各界普遍關注的食品安全、消防安全等隱患問題。校外托護點事關中小學生的身體健康和生命安全,涉及社會和諧穩定,是社會關注的熱點。如何才能讓“小飯桌”等校外托護機構越走越遠、越做越大,讓眾多學生與家長更加放心,是社會各界共同關心的話題。
校園周邊小飯桌遍地開花
5月9日,記者在王家堡小學大門外看到,正值中午放學時間,來接孩子的不僅有家長,還有數家小飯桌的大媽。彩色的帽子、工作服或袖標,有的還打著小牌子,上面印有小飯桌名字和聯繫人電話,方便家長報名聯繫。
採訪中記者發現,張掖路小學、暢家巷小學、敦煌路小學等城區學校周邊走訪發現,小飯桌扎堆周圍小區的現象普遍存在,而經營者多為學校周邊的住戶,其中不少人是“4050”人員。他們認為開辦小飯桌收入比較穩定,生源並不緊張。
“這些小飯桌基本上都在周邊的居民樓裏。從學校到小飯桌也就步行幾分鐘的路程,挺方便的,但衛生條件和住宿條件差別比較大,需要家長實地走訪一番。”家住五泉下廣場的劉女士近日就在為兒子的“小飯桌”發愁。她換工作後上班地點改到了安寧,中午根本趕不回家照顧孩子。沒辦法,只好給孩子就近找一家小飯桌,解決午餐和午休。讓她發愁的是,孩子學校周邊的小飯桌大大小小有7家,她先後去看了3家都沒找到合適的。“一家的衛生環境看著還行,配有消毒櫃、冰箱,飯菜味道也不錯。可是孩子特別多,基本上已經是飽和狀態。實在要進的話,只能和別的孩子擠一個床睡午覺,想想還是不合適。”而她之後走訪的兩家小飯桌環境都很一般,只好再去其他幾家看看。
經營校外托護點先得辦證
雖然當前校外托護點仍存在一定的安全隱患,然而與前幾年相比,我市對小飯桌等校外托護機構的監管已經得到了初步的規範和加強,這一熱點問題也引起了各職能部門的關注。
5月7日,記者在安西路一家校外托護點內看到,墻上挂著餐飲服務許可證,還有食藥監管人員來到府檢查的記錄本,到府還記錄著需要防患的食品安全問題。在酒泉路一家小飯桌內,記者看到這裡不僅有冰箱、微波爐等常見的電器,還配備了筷子消毒機、留樣櫃等。“之前這些設備都沒有的,前年食藥局的工作人員到府來檢查要求,我們也開始逐步規範。”經營者高先生説。
食品安全無小事。對校外托護點食品安全監管方面的要求,經營者首先要做到的就是辦理相關證照。這就要求必須在基本的硬體設施達標,同時在軟體管理上也樹立起規範經營意識。需要注意的是,校外托護點不僅要建立健全食品、衛生、消防、治安等安全管理制度,並在醒目位置公示,接受學生、家長和社會的監督,還要建立健全各類安全事故及食物中毒、食源性疾病或其他突發事件的應急預案和處置機制。
管好校外托護點亟待多部門聯動
要從根本上解決校外托護點當前存在的各類安全隱患,僅靠食藥監部門的力量遠遠不夠。從調查情況來看,小飯桌普遍開設在居民樓內,具有一定的隱蔽性,行政執法對居民家庭內開展執法有一定難度,加上部分執法部門對小飯桌監管認識不統一,導致工商、衛生、消防、安全生産等部門對小飯桌監管沒有形成合力。
“校外托護點服務內容廣泛,涉及到的安全問題亟待多部門聯動來破解。如果僅靠食藥監部門,力量太薄弱。”市食藥監局餐飲安全監管處副處長韓瑩介紹稱,目前全市共有“校外托護點”1459戶,已取得餐飲服務許可證的“校外托護點”1079戶,備案管理51戶。
據了解,當前市場競爭激烈,小飯桌給學生和家長們提供的服務項目也在逐漸增加,已由原來僅僅提供午飯的集體用餐活動發展為多種托護的模式,有的小
飯桌還開設了傍晚放學後的作業託管和晚餐託管服務。隨著“小飯桌”職能的多元化,食藥監局目前只負責發放餐飲服務許可證,管理小飯桌的廚房安全。但“小飯桌”廚房中的燃氣安全、用電安全、消防安全等問題,則應交由其他部門來監管。
無疑,在對校外托護點的監管中,食藥監、衛計委、工商局、安監局、公安局、教育局、城建局等部門還應嚴格按照各自的法定職責履行監督管理。既要加強監管,保證安全,又要引導規範,方便群眾。要形成合力,共同做好學生校外托護點的監督管理工作。
選擇小飯桌家長別忘“三大注意”
為了引導家長選擇正規的小飯桌經營點,今年七里河區教育、食藥監部門專門印製了2萬餘份《致同學、家長的一封信》,內容明確提醒和告知學生家長選擇合法、正規、納入監管的“小飯桌”就餐,並將取得經營許可、信譽良好的“小飯桌”在信中予以公示。在開學伊始,給家長免費發放,幫助學生家長擇優選擇,得到了眾多家長的肯定與好評。
走訪中,記者發現仍有許多家長在給孩子挑選小飯桌時,比較茫然,不知應該重點關注哪些方面?為此,食藥監部門提醒,家長應根據家庭實際,合理選擇“校外托護點”,不到無證經營“校外托護點”就餐,對持證經營的“校外托護點”要做到“三大注意”。
首先,應該看餐飲服務食品安全資訊公示欄。看“校外托護點”是否在醒目位置張貼食品安全資訊公示欄,並公示取得的行政許可、從業人員健康合格證明及食品安全等級狀況。其次:是要看供餐場所是否與休息場所分開設置,是否配備清洗消毒及冷藏冷凍設施。最後要看食譜是否超範圍經營。按規定,“校外托護點”不得制售冷葷涼菜、外購散裝直接入口熟食製品、涼拌菜、未經加熱的食品、隔餐隔夜剩餘食品以及四季豆、野生菌等容易導致食物中毒的食物。
為了方便廣大家長選擇取得經營證照的“校外托護點”,市食藥監局官方網站已將我市取得資質的校外托護點名單進行公佈,家長們可先上網查詢。若發現有校外托護點存在違法違規經營行為,請撥打12331投訴舉報電話進行舉報。
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