社科院報告：農村土地投融資存在三大制約
- 發佈時間：2016-05-09 11:11:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京5月9日訊(記者徐惠喜)社科院金融研究所5月9日在京發佈《土地市場藍皮書:中國農村土地市場發展報告（2015~2016）》。該報告是國內第一部專注于農村土地市場發展的藍皮書，旨在研究中國農村土地市場制度改革的理論和實踐發展，梳理農村土地市場發展現狀和存在的問題，提出農村土地市場發展的政策建議。
報告指出，我國農村土地融資已取得了相當好的成績，但就目前模式而言，仍存在一些問題亟待解決。
一是缺乏有效的農村土地分級評價體系。我國的信用評價體系正在建立過程中，農村土地分級評價體系更是亟待完善。各地之間、各區域之間以及同村之間，土地差異較大，而評價標準又各不相同。面對這種情況，金融機構不願直接介入，要借助各類農村機構。因此，應儘快建立標準統一的農村土地分級評價體系，將農地抵押的利好政策真正惠及農民。
二是缺乏完善的農村保障體系。儘管出臺了農地抵押融資政策，但大量農民仍不願利用土地進行融資，其原因便在於缺乏有效的農村保障體系，土地幾乎是農民唯一的生活保障。很多農民對農地抵押一直心存疑慮。
三是缺乏流動性較高的土地交易市場。對農地進行融資的主體是金融機構，而金融機構又是自負盈虧的機構，其首先要考慮的是風險。在當前經濟下行期，各類金融機構的不良貸款率呈上升態勢，須嚴控風險。而農村土地又是融資的新興領域，金融機構若不借助各類機構，即使獲得土地也很難變現。因此，建立標準化、流動性較高的土地交易市場，有利於農村土地融資的開展。
