5月5日，工業和資訊化部向中國廣播電視網路有限公司頒發《基礎電信業務經營許可證》，批准中國廣電在全國範圍內經營網際網路國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務，並允許其授權控股子公司中國有線電視網路有限公司在全國範圍內經營上述兩項基礎電信業務。由此，中國廣電正式成為我國第四個基礎電信運營商。

　　業界普遍認為，此舉旨在全面推廣三網融合工作，進一步擴大電信、廣電業務雙向進入的深度和廣度，促進市場競爭。工信部資訊通信發展司司長聞庫對《經濟日報》記者表示：“更多市場主體的加入，可促進市場競爭，進一步降低電信資費；同時，中國廣電的2億多有線電視用戶也可轉化為網際網路用戶，推動我國網際網路發展水準再上臺階。”

　　推進三網融合是黨中央、國務院作出的一項戰略部署，2010年國家啟動了三網融合試點，三大基礎電信運營商可從事IPTV業務，廣電系統則在54個城市開展寬頻接入業務。2015年，國務院辦公廳印發的《三網融合推廣方案》提出，在總結試點經驗的基礎上，加快在全國全面推進三網融合，推動資訊網路基礎設施互聯互通和資源共用。在此背景下，中國廣電獲頒《基礎電信業務經營許可證》也就順理成章。

　　數據顯示，截至2015年底，中國電信、聯通、中國移動這三大電信運營商的固定寬頻接入用戶規模分別為1.2億戶、7200萬戶、6000萬戶，中國廣電的寬頻用戶為1838.9萬戶，並且在今年一季度突破2000萬戶。中國廣電在寬頻市場已成為不可忽視的重要力量。

　　“中國廣電獲得牌照，也是落實寬頻中國戰略的重要舉措。”工信部電信研究院政策與經濟研究所副所長馬源表示，寬頻市場仍有成長空間。目前，我國寬頻人口普及率超過20%，與發達國家28%的平均水準有一定差距。目前，4大運營商同臺競技，可進一步激發寬頻市場活力，給用戶更多接入選擇，推動資費更快地下降，這對於用戶是一大利好。

　　此外，中國廣電獲頒牌照後，為承載網際網路業務，將大舉推進廣電網的數字化、雙向化改造，並且將搭建全國的骨幹網、展開網路整合。中國資訊通信研究院技術與標準研究所副所長敖立表示，“這將帶來上千億元的投資規模，對於上游通訊設備製造企業、光傳輸、光接入、路由器、IPTV網路設備等企業都是重大利好”。

　　當然，中國廣電要想在寬頻市場有更大作為，還需付出艱苦的努力。有關業內人士分析説，首先，推進廣電網的改造，需要籌集大筆資金；其次，以中國廣電為龍頭，整合全國各地的廣電網路公司難度還很大。一些地方存在政企不分、産權結構複雜等情形，在此情況下中國廣電以市場手段推進全國一張網建設，面臨的體制障礙有待克服。（經濟日報記者 周 雷）