教育部:部分地區鄉村教師待遇已高於中心城區教師
- 發佈時間:2016-04-29 17:01:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京4月29日訊(記者佘穎)教育部部長助理陳舜今日在國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會上透露,去年國家出臺的“鄉村教師支援計劃”明確規定對在邊遠地區工作的教師要給予津貼補助,目前計劃正在推進,部分地區鄉村教師待遇已經高於中心城區教師。同時,教育部已會同教育部會同財政部、發改委、人社部等有關部門研究起草了《關於加快中西部教育發展的指導意見》,提出了150項具體的項目和工程,確保經過幾年的努力,使中西部最差地方的最差學校都達到基本的辦學標準。
150項具體的項目為中西部教育發展補“短板”
4月27日,國務院常委會議部署了加快中西部教育發展補“短板”。
陳舜表示,之所以出臺這一政策,是因為由於自然、歷史、經濟、社會等多方面的原因,我國東中西部教育差距比較大。為了縮小這個差距,國家採取了一系列重大措施,比如為了提高義務教育的普及水準,國家實施了“兩基”攻堅計劃;為了改善辦學條件,國家實施了校安工程、薄弱學校改造工程;為了配強師資隊伍,國家實施免費師範生教育、農村教師特崗計劃;為了資助困難家庭,國家實施了兩免一補、營養改善計劃;為了保證學校的正常運轉,國家建立完善了義務教育的保障機制。
這一系列傾斜政策的實施,大大提高了中西部的辦學能力,但總的看來,縮小教育差距的任務還遠沒有完成。中西部一些特殊地區,特別是邊疆地區、民族地區、貧困地區、革命老區教育發展仍然存在特殊的困難,如果不採取特殊的措施,加大支援力度,加快提升的速度,這些地區教育發展相對滯後的局面在短期內難以改變。
“實現國家教育現代化,關鍵在中西部,重點在中西部,難點也在中西部。”陳舜透露,目前教育部會同財政部、發改委、人社部等有關部門研究起草了《關於加快中西部教育發展的指導意見》。
“這個《指導意見》實際上是一個兜底規劃,主要是針對中西部各級各類教育發展中存在的突出問題,通過統籌整合政策措施,提出了150項具體的項目和工程,確保經過幾年的努力,使中西部最差的地方最差的學校都達到基本的辦學標準。”陳舜説,《指導意見》也是一個行動計劃,通過調整資源配置方式,集中力量從最困難的地區做起,從最困難的學校做起,隨著時間的推移,逐步抬高底部,確保到2020年中西部所有地區的教育發展達到與全面建成小康社會相一致的水準。
9萬教學點,400萬學生都要開齊課
在我國的中西部地區還有大量的小規模學校,其中有大量不足100個學生的學校,通常稱為教學點。截至2015年底,中西部仍有約9萬個教學點,在這些教學點讀書的孩子有400萬左右,量大面廣。
“辦好這些教學點,是兜住整個教育底部的關鍵,所以這次《指導意見》提出了多方面的措施。”陳舜介紹説,措施之一是合理佈局,辦好必要的教學點,滿足偏遠地區的孩子就近上學的需要。二是完善標準,即便是小規模的學校和教學點,也要根據國家的基本要求,結合當地實際制定辦學標準,按標準辦學。三要配齊資源。根據制定的標準,按照“缺什麼、補什麼”的原則,把資源配足。這裡面最重要的一個措施就是要實現數字化教學資源的全覆蓋。四是開齊課程。小規模學校最大的問題是音體美教師很難配齊。《指導意見》明確提出教學點也要開齊國家規定的課程,關鍵措施就是中心校和這些教學點統一管理,統一安排老師、統一編排課程、統一教學進度。五是保證品質。要採取多方面的措施,確保這些教學點的教學品質跟常規學校是一樣的。
加快培養、加快補充,鼓勵支教,改變“1位大嫂辦一個幼兒園”
我國正在實施第二期學前行動計劃,過去幾年,學前三年毛入園率提高了20個百分點,這是一個跨越式的發展。但伴隨著跨越式發展,教師配置跟不上的問題凸顯。尤其是在我國農村地區,學前教育師資極其缺乏,在中西部特別是農村地區,一位大嫂就辦一個幼兒園的情況特別突出。
陳舜表示,《指導意見》將從以下幾個方面來加強學前教育教師隊伍的配置:第一,加快培養,擴大高等院校,特別是師範類院校學前教育專業招生規模。第二,加快補充,採取多種措施,吸引優秀人才進入學前教育領域當老師。比如義務教育階段,有些地區富餘的老師經過培訓達到相應的要求,也可以轉為學前教育的老師。第三,全員培訓,所有學前教育的保教老師,都要接受培訓,確保達到必要的資質條件。四是鼓勵支教,鼓勵有學前教育特長、有專業知識的人從事學前教育志願服務,組織他們到農村幼兒園巡迴支教。