發改委:農民工偏愛大城市流向縣城以下小城鎮不到10%
- 發佈時間：2016-04-19 16:53:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京4月19日電 （賈興鵬）今日，國家發改委舉行新聞發佈會，介紹關於2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況，規劃司司長徐林在發佈會上表示，大城市吸引了大部分農民工，中國農民工的流向，真正在縣城以下的小城鎮的比例不到10%。
徐林介紹，通過調查發現，中國農民工流向，10%左右是在幾大直轄市，真正在縣城以下的小城鎮的比例不到10%，在地級市以上的比例是70%多。這就帶來你剛才説的問題。
“我們希望中國的一些中小城市能夠發展起來，也希望農民工能夠到這些中小城市去，因為中小城市的生活成本相比特大城市、大城市更低一些。”但是現實則相反，這是為什麼？
徐林認為，大城市、特大城市聚集資源、聚集要素的效率更高，要素配置具有馬太效應，總是往效率更高的地方配置。中小城市，特別是小城鎮，發展的機會、就業的機會都少得多，這在很大程度上是由經濟規律決定的。
城市越大越容易形成規模經濟，所以在大城市創業更容易，任何一個很窄的領域，如果有足夠的規模，足夠的客戶支撐就很容易賺錢，所以在大城市創業更容易，分工就更細，就業機會更多。
此外，還有一些社會人文方面的影響，一般來説，特大城市五湖四海，大家來自各方，文化上的包容性更強，對於人才來説更有魅力、更有吸引力。到一個小地方，會發現那個地方總是裙帶關係，你沒有納入那個體系，獲得發展機會很難，或者拼搏得要比大城市更苦。這就是為什麼很多人都更願意到大城市生活、工作的主要原因。
對於這種現象怎麼辦？徐林認為，政府通過公共資源的配置來盡力改變中小城市和大城市間的差距，特別是在公共服務方面的差距，比如説教育水準、醫療水準，使得中小城市的宜居程度更好，這樣能夠增強吸引力，更多企業也願意佈局到中小城市。中小城市有了産業支撐，它的規模和吸納人口會不斷地增加。
徐林坦言，“按照經濟體制改革的要求，不可能要求所有項目配置都服從政府的安排，我們只可能通過政府的政策和公共資源配置的引導，去改變這種格局。”
