中新社北京4月16日電 (記者 李曉喻)中國跨境電商稅收新規實施至16日已一週有餘。新規對國內外企業和消費者是否為“不能承受之重”？中國財政部官員的回答是否定的。

　　跨境電商將遭“急剎車”？

　　截至16日，官方共公佈兩批跨境電商零售進口商品清單。根據新規，今後只有列入清單的商品能夠按照跨境電商的稅制進口，其他産品則要按照一般貿易或其他商品行郵的稅制進口，不能適用於針對跨境電商的稅收優惠政策。

　　此舉是否會打擊跨境電商？對此，財政部關稅司相關負責人稱，新規出臺“正是為了支援跨境電商新業態健康發展”。

　　他指出，新規為跨境電商的發展營造了穩定、統一的稅收政策環境，打消了行業未來發展在稅收政策上的不確定性，有利於企業安排長期發展戰略和投資經營規劃；同時也使跨境電商零售進口業務從少數試點城市擴展至全國，將惠及更多消費者和企業，也有利於營造公平競爭的市場環境。

　　“長期來看，新規將有利於跨境電商零售進口行業健康、可持續發展。”該負責人説。

　　外國企業或被“穿小鞋”？

　　有觀點認為，實施新規只是為了保護中國國內産業。

　　事實上，新規出臺前，跨境電商零售進口商品在實際操作中按照郵遞物品徵收行郵稅，稅率水準普遍低於同類一般貿易進口貨物的綜合稅率。

　　“國內相關産業、外商在華投資企業紛紛反映，這導致跨境電商零售進口商品與國內銷售的一般貿易進口貨物、國産貨物之間存在不公平競爭。”該負責人透露。

　　該負責人表示，新規是按照有利於拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則制定的，注重促進新興業態與傳統業態、國外商品與國內商品的公平競爭，有利於降低跨境電商對國內消費品産業、零售行業、外商對華投資等實體經濟的衝擊。

　　消費者錢包將“被瘦身”？

　　此前，行郵稅存在50元(人民幣，下同)的免征稅額，消費者購買的跨境電商零售進口商品相當一部分不用交稅。新規是否將加重消費者負擔？

　　“(新規)客觀上確實會提高消費者的總體稅負水準。”該負責人坦言，“但不會給消費者帶來太大負擔。”

　　按照新規，跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關稅和進口環節增值稅、消費稅。限值以內進口的，關稅稅率暫設為0%，進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%徵收。據此測算，大部分商品的綜合稅率水準將為11.9%。

　　“這低於調整後的行郵稅稅率和一般貿易進口貨物的綜合稅率，對具體商品而言則是有升有降。”該負責人説。

　　在他看來，電商企業可以化解部分成本，且新規對母嬰類等大眾消費品的價格總體影響有限，故“不會給消費者帶來太大負擔”。

　　兩萬元限值不夠用？

　　按照新規，跨境電商零售進口商品的單次交易限額為2000元，全年為2萬元。超過部分將按照一般貿易方式全額徵稅。有分析人士舉例稱，2000元以上的小家電很多，該限額似乎偏低。

　　對此，該負責人表示，設定交易限值是為降低對一般貿易進口的影響。這一標準是根據試點城市單次交易金額、商品價格分佈等調研情況，結合中國國家統計局有關數據制定的，“能夠滿足大部分消費者個人合理自用的消費需求。”(完)