新華社北京4月13日新媒體專電題：一夜被“偷”7000元流量費 誰來監管？

　　新華社“中國網事”記者

　　近日，山東青島一消費者手機一夜“偷跑”千元流量費一事見諸媒體，再度引起網民熱議“流量費被盜刷”的話題。記者調查了解到，手機流量被盜刷的原因較多，其中以惡意應用程式夾帶的木馬盜刷流量最倡狂。專家建議，流量監控提醒、用戶改善網路使用習慣等多措並舉，可降低“天價流量費”産生的可能性。

　　一夜流量費7000元

　　近日，山東青島的一名消費者收到“手機欠費7000多元”的通知。

　　“欠下天價流量費”的遲女士告訴記者，3月25日她的手機突然欠費停機，她連續交了兩次話費依然被限制呼叫。隨後她收到一條聯通客服短信：“您的當前話費合計為7164.37元。”遲女士聯繫聯通客服，得知其中有7106.27元為上網費。

　　遲女士每個月的話費套餐中流量為1G左右，但因為住的地方上網不方便，她在騰訊視頻手機客戶端上辦理了“視頻流量包月”服務，每個月6G，這6G流量只能在騰訊視頻手機客戶端上使用。“這些流量用完就自動停了，不管是4G、3G和2G就都上不去了，不可能産生上網費。”遲女士説。

　　遲女士説，她隨後與聯通客服進行了溝通。聯通認為，可能是手機軟體在後臺“偷”走了流量。對此，遲女士表示，她使用的是蘋果手機，系統封閉，軟體相對安全。“流量最多的就是系統升級，但我的手機已是最新版本，且非WiFi環境下，手機也不會自動下載。”

　　“經媒體報道後，聯通撤消了7000多元的欠費，還給我補償了200元話費。”遲女士説，“聯通公司的説法是，升級系統産生漏洞，把限制使用流量的號碼全放開了。但即使放開了，我也不可能使用7000多元的流量。對此，聯通客服説可能是系統漏洞誤産生了多餘的流量費。”

　　“這次誤産生的費用比較多，所以我發現了。如果是10元、20元，消費者不在意可能就交了，但這對消費者很不公平。我也建議他們儘早修補這個漏洞。”遲女士説。

　　誰“偷”了上網流量？

　　遲女士一夜被“盜”7000元流量費一事，讓“誰動了我們的流量”討論被網民熱議。記者調查發現，手機流量“被盜”涉及多方，其中惡意應用程式夾帶的木馬盜刷流量最倡狂。

　　用戶在運營商網路上傳或下載內容，就會産生流量數據，運營商通過一套數據流量計算系統得出用戶使用的流量多少，再根據用戶使用的時間、地點、具體套餐等，進行流量的程式鑒定。

　　中國移動的工程師汪先生告訴記者，從運營商後臺監控的數據來看，流量盜刷基本多是一些非正常應用導致的。

　　他表示，非正常應用導致木馬盜刷流量的可能性極大。一般盜刷流量極其隱蔽，普通用戶很難發現。

　　“很多人都片面的認為流量被盜刷是運營商的問題，其實運營商只是管道提供商，提供客戶與內容的連結，其本身與內容無關，有時候難免會覺得成了‘冤大頭’。”汪先生説，運營商從內容方面封堵是不現實的，目前註冊在案的內容提供商很少，也不知道哪些應用是非正常應用，實際在流量單子中，業務代碼基本默認。

　　汪先生還表示，客戶的使用不當也是流量狂刷的主要原因。

　　有著多年電信工作經驗的獨立電信分析師付亮告訴記者，當下消費者使用的WiFi網路可靠性普遍不強，在不關閉移動網路、數據流量的情況下使用，也可能會産生流量費用，尤其在觀看視頻的情況下，流量消耗會非常大。

　　“微信、微網志等APP用戶體驗逐步完善，其推送必然會産生流量費用，雖然每一條的流量費用不高，但加起來也是不可小覷的數目。”付亮説。

　　從運營商的角度説，4G提速以後網路較之於以前快了很多，肯定會産生比以前多的流量。“以前2G、3G網路沒有4G網路流暢，我們享受到了更快的網速，流量一定會有相對的提高。”業內人士分析道。

　　此外，運營商網路出現故障的特殊時期也會造成“跑”流量。運營商偶爾會出現計費單位錯誤、套餐配置失誤、定向力量APN開啟失敗等，用戶的手機端都會不可避免的産生高額流量。

　　流量監管路在何方？

　　遲女士並不是第一個遭遇”天價流量費”的人。此前，廣州的龍女士“4小時耗23G流量”，某位女士出國旅行後流量費高達1.4萬元。“天價流量費”時有發生，流量監管路在何方？

　　記者了解到，目前電信行業三大運營商針對流量超額問題都制定了一些規避手段。運營商可實時採取控制流量費用、分費用閥值等多措並舉，智慧控制流量使用。

　　以中國移動為例，部分省份會啟動“雙封頂”措施，當用戶手機流量費用達到500元或者使用流量達到15G時，運營商會自行停用客戶的數據流量。

　　汪先生表示，電信主管部門仍需加強對應用市場的監管，加大對盜刷流量的惡意APP打擊力度，整頓無序的APP市場。提倡公眾從安全的應用市場下載APP，“從正規的應用商店下載應用，是避免此類問題的好方法。因為應用商店是進行篩查的。”

　　此外，促進APP備案制度也可降低流量被盜刷的風險。“目前，在運營商處備案的內容極少，只有像微信、百度等這些主流內容提供商服務代碼可以識別，以後可考慮到運營商處備案，運營商則有權利將接入的耗費巨大流量內容列為黑名單。”

　　付亮則建議，運營商作為渠道商，可在後臺監控客戶的流量使用情況，在流量異常的情況下及時提醒用戶。如可考慮“武力攔截”，用戶流量使用異常的情況，運營商可短信提醒，用戶需給運營商回復短信“是”，才可以繼續使用。

　　專家還建議，用戶也要逐漸改善使用數據流量的習慣。如在有WiFi網路的情況下，儘量關閉數據流量，並將手機裏的耗費流量的APP設置為僅在WiFi環境下使用。(參與采寫記者：吳慧珺、張旭東、張玉潔、張墨成)