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煤企脫困:要丟掉幻想

  • 發佈時間:2016-04-06 02:29:30  來源:大眾日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 左豐岐

  煤炭行業去産能,與能源革命碰到一起會發生什麼?眼下,煤炭行業去産能、轉型已經成為焦點,但很多從業人士談論此問題時,還是經常提起“煤炭革命”不是“革煤炭的命”,認為打好持久戰,可以等到行業好轉之日。但是,筆者認為,我省煤炭行業已經到了丟掉幻想、迅速行動起來決策和實踐改革的時候,而且,時間越來越緊迫。

  不可否認,我國因“富煤缺油少氣”能源稟賦的特點,煤炭將在長期內在一次能源結構中佔據主導地位。但中國是全球煤炭的最大生産國、消費國和進口國,由煤炭生産和消費而引發的環境污染已經引起了社會關注。我國能源發展方式不會簡單地模倣國外經驗,更要從國家戰略利益和能源安全考慮,但是作為我國的基礎能源,煤炭肯定要在能源革命中接受洗禮。

  “十三五”規劃綱要提出:能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。控制能源消費總量實際上是對煤炭、石油消費總量控制,尤其是降低煤炭消費佔比。同時,據國家能源局《可再生能源“十三五”發展規劃(徵求意見稿)》,到2020年非化石能源佔能源消費總量比例達到15%,2030年達到20%。控制能源消費總量,鼓勵可再生的清潔能源提高佔比,這就只留有很小的空間可以供煤炭及石化行業騰挪,特別是在限定的時間和空間裏。清華—布魯金斯公共政策研究中心研究認為,中國煤炭消費總量很有可能在2013年已達峰值,未來煤炭消費難以明顯高出2013年的水準。在經濟新常態下,未來五年經濟增速將進一步下調,從而使能源需求總量增速降低。

  反觀,我省煤礦受水、火、瓦斯等五種自然災害威脅的佔80%以上;衰老礦井佔68%,且佈局分散、戰線長、環節多、系統複雜,生産成本居高不下,安全隱患越來越突出,安全生産難度越來越大,競爭優勢乏善可陳。全省煤炭行業以煤為主、一煤獨大的發展格局還沒有得到根本改變,依靠擴大煤炭資源開發規模、提高煤炭産量的路徑依賴和思維方式還存在。

  所以,尤其是我省煤炭企業應當丟掉一切不合實際的幻想,客觀評定自身的優劣勢,審慎決定自身的去與留,科學合理選擇發展路徑。但是,去産能也不能僅停留在關停煤礦這樣簡單的目標上,大年小年來回折騰;轉型發展也不能停留在修建光伏電站等初級轉型層面、為轉型而轉型的形式化,而應當是瞄準供給側結構性改革和能源革命的大方向,培育企業自身通過市場自我調節的能力,著眼推動優化煤炭行業和能源行業發展。

  目前,對煤炭等産能嚴重過剩行業來説,最大的困難在於觀念、資金和能力跟不上轉型需求。但是挑戰已經到來,時不我待,必須要投身能源革命。當然,既是改革,就必然會觸及各方利益分配,但是打破了以往固化的藩籬,也會激發更多的活力,這也是能源革命應有之意。

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