新華網北京3月30日電（劉緒堯）3月22日，首只交易所市場公募熊貓債發行完成，這是自2005年國際多邊金融機構獲准于銀行間市場發行熊貓債以來，交易所市場首只公開發行的熊貓債。市場人士認為，交易所市場熊貓債，提升境外上市公司，尤其是紅籌企業在國內資本市場認知度，豐富債券市場的發債主體，助推人民幣國際化進程。

　　首只交易所市場熊貓債簡稱為16越交01/02，廣州證券作為本次債券的主承銷商，協助發行人越秀交通基建完成此次創新品種的嘗試。

　　廣州證券分析師介紹，此次越秀交通公募熊貓債主要是依據中國證監會出臺的《公司債券發行與交易管理辦法》發行，辦法中規定，“境外註冊公司在中國證監會監管的債券交易場所發行、交易或轉讓，參照適用本辦法”。目前，境外註冊公司在境內公開發行熊貓債券尚未完全放開，主要還是屬於擇優試點，主體信用等級需達到AAA。公募發行需滿足《證券法》關於累計債券餘額不得超過凈資産40%，以及最近三年可分配利潤不得少於債券一年利息的要求；私募發行則需滿足中國證券業協會及擬交易流通場所的相關規定。

　　熊貓債是指境外機構在中國發行的以人民幣計價的債券，屬於外國債券的一種，這是按照國際慣例以一國的標誌性事物命名。2005年10月，國際金融公司與亞洲開發銀行就分別發行了11.3億元和10億元熊貓債。不過，此後的10年，熊貓債卻相對沉寂。

　　2015年下半年起，隨著中國在利率市場化、匯率形成機制改革以及資本項目開放上的推進，熊貓債重新被激活。2015年9月，香港上海匯豐銀行獲准在華發行人民幣債券，標誌著國際性商業銀行發行熊貓債破冰。2016年3月12日，央行行長周小川兩會時表示，“熊貓債是新興事物，因為基數小，所以增長就快。但隨著基數逐漸擴大，會進入比較平穩的階段。從中期來看，熊貓債有相當不錯的發展空間，另外從總體上來看，債券市場不管是在岸還是離岸的，發展空間都是很大的。”

　　廣州證券相關人士在接受記者採訪時表示，此次熊貓債在交易場所公募發行，開啟了交易所市場熊貓債發行的序幕。對於一些主要經營業務在境內並持有外幣債務的境外公司來説，熊貓債拓寬了融資渠道，增強了其應對匯率波動風險的能力。對於交易所債券市場來説，發行主體擴容，為交易所債券市場提供了大量優質發行主體，也為進行債券交易的二級市場投資者提供了更加優質和豐富投資標的，有利於債券市場的長足發展。

　　越秀交通財務部負責人表示，成為交易所債券市場首單公募熊貓公司債券發行人，不但有助於公司獲取低成本的資金，進一步優化債務結構，也非常有助於越秀這類境外上市公司在國內資本市場增強知名度，擴大投資者認知度，為後續進一步的資本運作奠定基礎，也為進一步拓寬融資渠道打開空間。

　　分析人士指出，通過發行熊貓公司債券，有利於境外機構擴大人民幣國際市場供給，增加用於貿易支付和結算的人民幣資金來源，助推人民幣國際化進程，增強我國在區域性和國際性金融合作中的影響力與競爭力。下一步，交易所債券市場在支援境外優質紅籌公司、自貿區企業母公司或子公司，支援“一帶一路”等方面或將發揮更大作用。