中國經濟網北京3月23日訊（記者裴珍珍）2014年以來，中國海油銷售公司管理層圍繞要不要開展成品油特許經營開發合作展開認真探索和研究，採取多種措施化解過去加油站特許經營合作過程中存在的諸多問題或風險，通過創新成品油特許經營模式，較好地實現了政府、國企和民營油企的三方共贏。

　　數據顯示，截止3月20日，中國海油特許經營加油站已達35座，油站總數達到749座。作為成品油市場的後來跟隨者，他們不僅走出一條低成本、差異化快速發展的路子，還幫助加盟企業全面提升了管理水準與經營效益，也為地方政府規範加油站市場管理秩序積累了一些經驗，可謂一舉多得。

　　成品油行業的特許經營是大型石油企業品牌與管理輸出的一种經營模式，在發達國家比較通行，在國內開始於2000年，鼎盛時期曾發展到8300座油站，2010年以後，因合作方之間利益訴求矛盾以及油品品質和安全風險等原因，這種合作 模式被逐步清退，目前僅剩200余座。

　　2014年以來，中國海油銷售公司管理層圍繞要不要開展特許經營開發合作展開認真探索和研究。有觀點認為已有前車之鑒，如果再碰可能會頭破血流;更多的觀點認為，當前國內9萬多座加油站，中國海油只佔一個小零頭，在成品油資源過剩和國家成品油現行定價機制的雙重作用下，零售市場批零價差過大、加油站盈利超出正常水準，導致加油站已成為稀缺資源，新建或收購加油站成本高、週期長，如果不走輕資産開發道路就可能被擠入“死衚同”。 中國海油銷售管理層最終勇敢衝破思想觀念障礙，認識到發展多種形式的混合所有制經濟，是國企國資改革的重要途徑，也是成品油領域供應側改革的舉措之一。合資合作才能取長補短，通過特許經營的品牌輸出，同時強化監管，完全可以實現在風險可控的前提下，發展穩定的零售渠道，同時也能夠提升合作方的加油站銷量，為消費者提供更多優質燃油，實現互利雙贏。

　　為化解過去加油站特許經營合作過程中存在的居多問題或風險，中國海油銷售公司進行了充分的市場調查與歷史案例分析，對特許經營的準入條件、工作流程、營運管理、風險控制、責任歸屬等進行了嚴格規範，強調在“統一標識名稱、統一油品配送、統一油品品質、統一服務規範、統一HSE管理”的基礎上，採用市場化價格機制，將特許經營油站納入管理體系。通過成立審核決策組、派出駐站監管人員、安裝資訊化監管設施、神秘顧客抽查和公司定期檢查等措施，實現特許加油站油源、數量和品質控制。2014年6月開始，中國海油銷售公司率先在經濟發展快、市場潛力大、經營環境成熟的江蘇地區，實現了與知名民營油企中油泰富16座加油站加盟合作，之後又在上海、廣東、河北、湖南等地陸續開展同類合作，在部分區域已經初具規模。

　　新的特許經營模式，較好實現了政府、國企和民營油企的三方共贏。對於政府，有助於保障地區供油安全和油品品質，保障穩定的稅收來源，促進當地成品油市場規範運作，極大減少管理成本;對於企業自身，有利於低成本控制優質網路資源、獲得穩定的油品銷售渠道、提高市場佔有率和美譽度;對於加油站，獲得了規範化管理、穩定油源、優質品牌輸入，利於提升銷量、獲得更大收益。2014年11月，上海市政府在全國率先發佈了《進一步規範加油站特許經營試點管理的實施意見》，給中國海油在上海地區的零售終端網路開發建設帶來了極好機會，中國海油憑藉市場化和合作雙贏的理念，拿到了上海新政頒布後的首座特許經營油站——中國海油與上海市漕河涇開發區發展總公司合作的漕河涇加油站，2015年底，該站月銷量已從特許經營前的1700噸增加提高到2100噸，該市第二座特許經營站已與中國海油完成合同簽署。

　　中國海油銷售公司相關負責人表示，目前，海油銷售已逐步從單一自主開發加油站，發展為資産站、租賃站、特許合作站等多種形式並舉的開發路徑。不追求所有，而追求“為我所有”，已與行業領先的大型國有石油企業、跨國石油公司、多地交通投資管理機構、優質民企開展廣泛合資合作，推進了一批成建制加油站項目落地。2015年新增加油站169座，銷售業務在低迷市場環境下實現良好經濟效益。今年前兩個月，新增運營加油站34座，也實現較好收益，海油銷售正走出一條輕資産、快速拓展零售終端的發展道路。