李貴勇

　　“一帶一路”戰略是新形勢下國家發展的頂層設計和宏偉構想。甘肅，地處絲綢之路“咽喉”要道，是連接亞歐大陸橋戰略通道和溝通西南、西北、內地與新疆的交通樞紐，有著得天獨厚的區位優勢。“一帶一路”戰略是中國發展的優先路線圖，也是甘肅改革、開放和發展面臨的重大戰略機遇。在這樣的背景下，我省銀行業積極主動融入國家“一帶一路”戰略，按照省委、省政府統一部署，準確把握絲綢之路經濟帶甘肅段建設的戰略定位、奮鬥目標和主要內容，將支援絲綢之路經濟帶建設作為支援實體經濟和銀行業轉型發展的重要著力點和突破口，通過提升主動對接能力，大膽探索金融創新，狠抓重點領域金融支援，全面提升了對絲綢之路經濟帶建設的金融服務能力。

　　監管引領銀企對接能力顯著提升

　　及時的監管政策引導，為我省銀行業深度介入絲綢之路經濟帶建設打下了堅實的基礎。甘肅銀監局搶抓“一帶一路”戰略機遇，經過系統深入調研，制定出臺了《銀行業支援絲綢之路經濟帶甘肅段建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），引領全省銀行業金融機構拓寬融資渠道、完善服務體系、優化資源配置、創新金融服務，加強對絲綢之路經濟帶甘肅段“三大平臺”“六大工程”和“八大節點”建設的服務能力。

　　按照《指導意見》要求，各銀行深入開展調研論證，結合各自優勢，制定實施方案，分解落實任務，確保支援絲綢之路經濟帶建設與各項工作緊密銜接。去年，中行甘肅省分行成功舉辦了“2015甘肅一帶一路國際産能合作洽談會”，構建了甘肅省與“一帶一路”沿線國家政府間産能合作交流平臺和對話機制，為甘肅企業“抱團出海”搭建國際平臺。洽談會上，12個國家的30多家企業、中國銀行10家海外分支機構及省內相關企業600多位代表就加強國際産能合作深入交換了意見。在銀行的大力支援下，省內多家企業與“一帶一路”有關國家企業簽署了産能合作投資協議，進一步拓展了省內企業“走出去”的空間。

　　目標明確資金優先支援重點領域

　　“6873”交通突破行動率先受益。“6873”交通突破行動開始後，我省銀行業緊緊圍繞省委、省政府戰略部署，參照《“絲綢之路經濟帶”甘肅段“6873”交通突破行動實施方案》，以支援公路、鐵路、民航骨幹網路為重點，加大對高速公路、普通國省幹線公路、農村公路、省際主要出口公路、口岸公路、旅遊交通網路和高速鐵路、普通鐵路以及國際貨運班列、航班的信貸支援，實現了全省對內對外公路暢通、鐵路連通、航路廣通三大突破。截至2015年末，共投放交通運輸、倉儲物流貸款2035.95億元，同比增長29.79%，超過各項貸款增幅5.85個百分點。

　　企業“走出去”後勁十足。我省銀行業各金融機構依託甘肅省政府《加快省屬國有企業“走出去”推進國際産能合作實施方案》，為甘肅省能源資源、建築工程等重點企業提供內保外貸、資産管理、國際結算、貿易融資、並購融資等綜合金融服務，為企業走出去提供了資金支援，使甘肅企業走出去後勁十足、步速加快。截至2015年末，我省銀行業發放企業貸款9248.69億元，同比增長22.94%，其中支援大中型企業6232.3億元，同比增長23.23%。

　　區域經濟新增長極初步成型。我省銀行業以“一帶一路”戰略為依託，著力加大對蘭州白銀核心經濟區開放，打造以石化、有色冶金為核心的中部産業群、以黃河文化為重點的文化産業旅遊區及河西走廊開放型經濟交融帶、關中—天水經濟區和陜甘寧革命老區建設的金融支援力度，促進形成向東承接産業轉移，向西擴大開放合作的新格局，區域經濟新增長極蔚然成型。

　　探索創新著眼提升金融服務能力

　　面對“一帶一路”戰略構想，我省銀行業金融機構創新思維，大膽實施客戶分類，分類整理“走出去”企業和項目。如，建行甘肅省分行制定了《金融支援絲綢之路經濟帶綜合金融服務實施方案》，篩選出2015年計劃投資的81個重點客戶，根據企業經營狀況和發展前景將客戶分為“首要支援”“優先支援”和“積極支援”三類，分層給予金融支援。對金川集團有限公司等並購國外資源類企業和國內過剩産能“走出去”項目，給予首要支援；對國內項目運作經驗豐富、正在積極拓展海外市場的企業，予以優先支援；對本地經營發展有特色、在境外具有較強市場競爭力但規模比較小的企業予以積極培養和扶持。

　　為了有效降低企業成本，我省銀行業利用系統內境外分支機構熟悉當地政治、經濟、法律和文化等優勢，為“走出去”企業提供項目風險評估、商務談判諮詢等綜合性增值服務。在企業貸款定價、結算手續費等方面，為“走出去”企業提供適度優惠。同時，鼓勵引進海外低成本資金，與境外分行聯動，辦理“內保外貸”業務，幫助企業降低財務成本，支援企業海外融資、並購、採購原料設備。

　　為了發揮平行作業優勢，相關銀行實施“一對一”預先指導，對“走出去”的項目開通綠色審批通道，實施“一對一”預先指導，幫助客戶經理提升貸前調查的全面性和撰寫報告的完整性，及早、準確完成貸前資料準備等工作，減少發起審查節點。加快授信項目在審批各環節的流轉效率，優先安排盡責審查和上會評審，提升授信項目發起和實施效率，滿足企業對貸款資金的時效性要求。

　　實施專項信貸支援是我省銀行業支援“一帶一路”建設的有力舉措。對“走出去”企業和項目、産能過剩對外轉移、國際化發展、國家戰略資源等項目，各銀行優先安排貸款規模，或向上級行申請專項貸款規模支援，同等條件下優先安排投放“走出去”企業貸款，加快了企業走出去的步伐。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。絲綢之路經濟帶建設之所以在我省開展得如火如荼，銀行業的支援至關重要。正是有了銀行資金和金融服務的創新支援，我省企業才能昂首闊步地走出去。絲綢之路經濟帶建設也為銀行機構新的戰略發展提供了最好的舞臺。