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費用低了影響了誰

  • 發佈時間:2016-03-19 06:37:14  來源:長春晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據新華社北京3月18日電

  記者 趙超 吳雨

  國家發展改革委、人民銀行18日對外宣佈,自今年9月6日起調整銀行卡刷卡手續費定價機制,總體上較大幅度降低收費水準。初步測算,各類商戶每年合計可減少刷卡手續費支出約74億元。

  為什麼要調整

  銀行卡刷卡手續費?

  發展改革委價格司相關負責人介紹,現行刷卡手續費政策是2013年出臺的,對促進銀行卡推廣使用,搞活流通,擴大內需,支援各行業企業發展發揮了積極作用。

  截至2015年末,全國銀行卡在用發卡數量超過54億張,銀行卡聯網特約商戶超過1600萬戶,POS機具超過2000萬台。2015年,全國共發生銀行卡消費業務約290億筆,金額約55萬億元。

  此前,按照餐娛類、一般類、民生類和公益類的分類標準,對商戶收取不同的服務費,發卡行服務費費率最高達到0.9%,導致包括餐飲行業在內的一些商戶成本負擔較重。

  與此同時,為獲取價格優勢,個別收單機構將大量餐娛類、一般類等高費率商戶交易套用低費率的民生類商戶交易,有的甚至偽造和變造商戶資訊,造成市場經營混亂。

  新政策的實施有利於解決當前存在的問題。中國商業聯合會副會長傅成龍説:“政策的出臺順應了廣大商戶的呼聲,既有利於商戶降低成本、擴大規模,也有利於擴大消費。”

  手續費大幅降低

  對商戶經營有什麼影響?

  此次出臺的政策,一個主要特點是從總體上較大幅度下調了費率水準,將直接降低商戶經營成本。餐飲等行業商戶貸記卡、借記卡交易的發卡行服務費、網路服務費費率合計可分別降低53%—63%,百貨等行業商戶可降低23%—39%。

  北京西貝餐飲管理有限公司副總裁楚學友表示,餐飲行業屬於百姓生活剛需行業,市場競爭非常充分,利潤率普遍較低,這項政策的出臺將對企業的成本結構産生較大影響,促進自身更好更快地發展。

  眉州東坡餐飲管理有限公司財務中心總經理黨莉芳告訴記者,去年消費者在店內刷卡消費為7億元,各類手續費達800多萬元,政策調整後預計可減少費用支出500多萬元。

  借記卡、貸記卡

  為何要區別對待?

  借記卡、貸記卡是金融行業使用的專業名詞。通俗理解,借記卡主要是工資卡、儲蓄卡等不允許持卡人透支的銀行卡,貸記卡主要指允許透支的信用卡。

  發展改革委價格司負責人表示,由於透支許可權不同,與借記卡相比,商業銀行在貸記卡交易中需要額外承擔資金佔用等成本,業務損失風險也相對較高。此次政策調整,借鑒國外刷卡手續費通行做法,對借記卡、貸記卡交易的發卡行服務費做出不同安排,體現了貸記卡交易成本和風險較高的實際情況,有利於調動商業銀行積極性,推廣信用卡,拓展信用消費業務。

  “實現卡種借貸分離,對於發卡銀行來説,有助於激勵其優化客戶結構,也能更為真實地反映出發卡銀行所承擔的資金與風險成本。”工商銀行牡丹卡中心商戶發展部總經理羅榕説。

  是否會對消費者刷卡

  産生影響?

  發展改革委價格司負責人説,銀行卡刷卡手續費不向持卡消費者收取。本次政策調整,從總體上較大幅度降低了費率水準,有利於降低商戶經營成本,改善經營環境,不僅不會增加消費者支出,而且有利於消費者獲得更好的刷卡消費體驗。

  有人擔心差別計費後,由於貸記卡刷卡手續費費率高於借記卡,可能導致一些商戶拒收貸記卡。對此,發展改革委價格司負責人表示,借記卡和貸記卡的發卡行服務費率僅相差0.1個百分點,貸記卡刷卡消費1000元手續費只多出1元。

  上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳宏民認為,“絕大多數商家不會因為客戶要求使用貸記卡支付而拒絕售賣商品的,那不划算。但在完善價格機制的基礎上,今後應該在法律法規層面保護貸記卡受理環境。”

  放開收單服務費

  是否會導致收費升高?

  目前,國內已有數百家開展銀行卡收單業務的經營機構,大多數在全國範圍或跨省經營,各地區均有較多的收單機構同時開展業務,市場競爭比較充分。

  發展改革委價格司負責人介紹,從實際情況看,在現在政策下,各收單機構普遍按照政府指導價基準價或下浮後的費率執行,沒有發現費率上浮的情況。由於市場競爭充分,預計收單服務費實行市場調節價後,不會出現費率水準上升的情況。

  拉卡拉支付股份有限公司高級副總裁唐淩認為,放開收單服務費將給收單機構更大的市場自由度,有利於通過市場競爭給商戶帶來更好的增值服務。

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