巴西亟待促進教育均衡發展
- 發佈時間：2016-03-16 07:23:00 來源：人民日報 責任編輯：羅伯特
經濟合作與發展組織（OECD）日前發佈“國際學生評估項目”（PISA）報告，在調查的64個國家中，巴西學生在數學、閱讀、科學方面的表現不佳，排名第五十五位。在參與調查的270萬15歲的巴西學生中，約170萬存在數學學習障礙，140萬存在閱讀障礙，150萬存在科學學習障礙。
但值得注意的是，如果僅僅考慮巴西私立學校學生的成績，巴西的排名就會從第五十五位上升至第十八位。
巴西的教育體系由公立學校和私立學校組成，顯然，佔巴西學生比例絕大多數的公立學校學生成績拖了後腿。存在於公立學校和私立學校間教育品質的巨大差異，不同階層家庭子女受教育機會的不平等，被認為是影響巴西教育發展的最主要因素之一。
巴西的公立學校分為聯邦公立學校和非聯邦公立學校。曾幾何時，巴西的公立學校水準很高。後來隨著私立學校的崛起，公立體系中的非聯邦學校教學品質逐日下降，無論是學校的硬體設施，還是師資水準，都無法和私立學校相提並論。
私立學校成為越來越多中産階層的選擇。過去10多年來，伴隨著經濟增長，巴西中産階層不斷壯大，逐漸富裕起來的家庭對子女的教育提出了更高的要求。許多人寧肯支付每月2000—5000雷亞爾（約合3800—9000元人民幣）的學費，也不願意將子女送入免費的公立學校。
這種差距直接導致了出身於不同階層家庭的學生，進入大學的機會不均等。“教育的不平等將會導致收入、勞動力就業的不平等。”經合組織代表科琳娜·海克曼説。教育本應成為減少貧富差距的有效工具，但受教育機會的不公平導致畢業後的收入差異加大，進一步加深了貧富差距。在巴西，擁有碩士或博士學位的人的收入是一般人收入的2倍以上。
應該看到，巴西近些年在教育方面投入巨大。公共開支中對教育的投入，從2005年的13.3%增至2012年的17.2%。2014年，巴西還批准了“2014—2024年國家教育計劃”，規定到2024年其國內生産總值中用於支援教育的比例不應低於10%。這些計劃都將減少教育不公平作為工作目標之一。
有專家指出，巴西的教育高投入沒有帶來高産出，問題出在教育經費未能用在刀刃上。根據經合組織的數據，巴西花在每個大學生身上的錢幾乎是中學生的4倍。而基礎教育階段的教育品質對於改變受教育不平等的現狀，似乎更為重要。目前，主張將更多的注意力集中到基礎教育，幫助更多低收入家庭學生受到更好教育，已經成為巴西教育界的一種主要觀點。
（本報聖保羅3月15日電）
