今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。作為中央政府在開局之年、攻堅之年的施政綱領，政府工作報告透露了哪些資訊？在近兩萬字的報告中，又有哪些關鍵詞值得重點關注？《經濟日報》與您一道共議政府工作報告中的經濟熱詞

　　全國人大代表、中國銀行副行長許羅德：

　　當前世界經濟復蘇乏力，國內經濟發展進入新常態，存在很多不確定性。要把不確定性變成較有確定性，就要讓經濟增速在一個合理區間內。下限依據是保就業、惠民生，與全面建成小康社會目標銜接。設定上限是考慮經濟發展不能搞大水漫灌式的強刺激，貫徹創新、協調、綠色、開放、共用五大理念。設定區間增速，保障實現本階段發展目標，是不確定性裏最大的確定。

　　全國人大代表、四川省財政廳廳長王一宏：

　　我認為3%的赤字率處於一個相對安全的區間。從全球主要經濟體的情況來看，我們的赤字率還不算高，這是一個穩健、可持續的安排。與中央的財政安排不同，地方財政是把全年的減費、降稅在預算中作出安排，從而形成全年的收入預期。四川會結合自身財力和中央財政補貼來落實當年的支出規模，在執行中完成好收支預算。

　　全國人大代表、長沙市人民政府副市長何寄華：

　　“放管結合”體現了執政理念的轉變。做到“放管結合”，一方面，要做好頂層設計，國家層面要進一步簡化、整合相關部門的行政審批。建立不同市場主體和政府部門之間資訊共用平臺，避免資訊孤島。另一方面，地方政府尤其是城市和區縣政府，必須轉變理念，隊伍執行能力建設到位。進一步精簡審批流程，加強部門之間的聯合審批。還要建立負面清單，加強不同市場主體之間的相互監督、完善抽查和公示制度。

　　全國人大代表、寧夏回族自治區副主席王和山：

　　政府工作報告關於財稅政策的表述非常務實。“在稅政管理許可權方面給地方適當放權”，這充分考慮了地方的訴求，適當擴大了地方稅政管理許可權，增強了地方對稅收的管理能力；“各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處”，要求大家正確認識當前經濟形勢，牢固樹立勤儉節約理念，提高資金使用效益，上下齊心共渡難關。

　　全國人大代表、浙江華聯集團有限公司董事長徐愛華：

　　政府工作報告強調創業創新，這對我國發展從要素驅動轉變為創新驅動、建設成創新型國傢具有極其重要的戰略意義。我調研發現，許多地區創建了眾創空間、孵化器、創業綜合體等，但部分新創企業存在內部創新資源匱乏、風險承擔能力差等問題。建議制定有針對性的政策，促進人才、技術等創新創業資源在地區間自由流動，突出抓好企業家和創新型人才隊伍建設，充分激發各類人才創新創業活力。

　　全國人大代表、中國人民銀行成都分行行長周曉強：

　　政府工作報告提出，穩健的貨幣政策要靈活適度。這是根據中國經濟發展總體流動性狀況作出的客觀判斷。當前，需要解決的問題主要是如何把資金引導到有效益、有前景的行業。穩健的貨幣政策並非一成不變。我國經濟發展的不確定因素較多，不同行業、不同時期的情況都有所差異，因此貨幣政策要在穩健前提下更加靈活適度。

　　全國人大代表、湖北仙桃市委書記馮雲喬：

　　化解過剩産能要“開源節流”：通過淘汰落後産業、清理僵屍企業來“節流”；更重要的是，通過結構調整推動、有效投資拉動、創新創業驅動來“開源”，提升産品品質和檔次，拉動消費。以仙桃不織布産業為例，當地通過自主創業、技術改造和合併重組，産品從普通向高端轉變，生産工藝從手工生産向智慧化加工轉變，高端製品超過60%，出口份額佔全國40%，成為全球最大産業基地，成功化解了過剩産能。

　　全國人大代表、重慶長龍實業有限公司董事長劉群：

　　非公經濟活力從哪來？我認為，要將簡政放權與優化服務結合起來。現在，我們民企需要跑的手續和環節少了很多，這是簡政放權的成效。但有些事依然難辦，比如，要將在一個省份生産的同一種産品遷移到另一個省份生産，從政府審批到施工許可，大約需要半年時間。所以，要激發非公經濟活力，政府部門還要進一步在優化服務上下功夫，要建立有效的核查機制，讓民企在遇到難處時能有地方反映，有地方受理。

　　全國人大代表、吉林省委書記巴音朝魯：

　　國有企業改革是一場攻堅戰，既要積極推進，又要穩妥操作，目的是優化産量、提高品質，把國有企業做大做強做優。目前，國企改革須完善現代企業制度，比如開展落實企業董事會職權、深化企業用人制度改革等，通過這種改革來實現國有企業未來更好的發展。作為東北老工業基地，吉林省傳統産業供給能力較強，需要創新發展、重組整合等，推進結構轉型和産業升級，發揮好國有資本的控制力、競爭力和影響力。

　　（本報記者 魏勁松 許 淩 佘惠敏 吳佳佳 劉 暢 陳 靜 陳果靜 何 川 林紫曉整理）