在當前經濟下行壓力較大的背景下，供給側結構性改革重要性日益凸顯。在一些行業出現嚴重産能過剩的同時，有效供給不足、創新能力不強等深層次問題也同樣存在。家電業作為傳統行業，在重壓之下卻表現出較強的競爭力和抗壓性，提質增效、轉型升級探索可圈可點，我國家電業在國內外市場的影響力與日俱增。深度解析家電業的發展樣本，對於製造業及其他行業更好地推進供給側結構性改革，具有一定的參考和啟示作用——

　　競爭激發內生動力

　　目前，我國製造業整體面臨下行壓力，一些行業困難加劇。而家電業在提質增效、轉型升級方面表現搶眼。過去，家電業也曾出現産能過剩、大打價格戰的情況。那麼，家電業這些年來是怎麼走上了成功的轉型之道，其中主要經驗是什麼？

　　姜風：我國家電行業曾經追求規模，低價競爭，整體效益一度比較差，行業平均利潤率也就略高於2%。近年來，行業注重品質效益型發展，儘管去年市場不景氣，但是家電業利潤同比增長8.3%，利潤率達到7%，為近10多年來最高水準。之所以出現這樣大的變化，是因為家電行業較早進行了轉型升級，特別是企業的技術創新投入力度很大，轉型升級成果初現。

　　家電業普遍意識到要轉型升級，説到底，也是被市場所迫。經過30多年發展，排浪式消費已漸行漸遠，市場增量和空白比較少。以農村市場為例，家電百戶擁有量已經非常高，冰箱、洗衣機都達到70%，彩電超過110%。整個市場進入了以更新消費為主的階段，消費者對産品的要求由從無到有轉變為從有到好，需要的是更好、更上檔次的産品。這樣就出現了供給和需求不匹配問題，即低端産能過剩，高端供給不足。“十二五”期間家電業是一邊淘汰落後産能，一邊通過技術創新和技術改造，提高高端供給，目前基本上能夠做到供需相對平衡。

　　任興洲：家電行業是我國製造業發展一個非常好的樣本，典型經驗主要有4個方面。首先，是市場競爭。在各行業中，最早市場化、充分競爭的是家電行業。20世紀80年代，一下子就引進了上百條家電生産線，當時競爭是非常激烈和殘酷的，但恰恰是在競爭的過程中，家電行業不斷前行。第二，是技術進步。在充分競爭之下，企業要想生存，就必須以市場需求為導向推動技術進步，不斷推陳出新。從上世紀80年代到現在，家電業不斷有新産品、新技術推出，滿足居民不斷變化、不斷增長的需求。第三，來自於開放。家電行業的開放是比較早的，而且是比較充分的，有一些技術剛開始是模倣、引進的，在此基礎上，又進行消化吸收再創新。擴大開放，用開放推動産業發展、倒逼改革，這在家電行業表現得較為明顯。第四，就是發揮好政府的作用，給行業創造了良好的發展環境。30多年來，家電行業能積極應對市場競爭並不斷進步，確實與改革大環境有關。

　　蔡瑩：加入世貿組織後，家電行業就處在全面市場化之中。無論是行業管理者，還是競爭參與者，對於優勝劣汰都已習以為常。這和一些當年曾經受保護的製造業行業不太一樣。由於家電企業基本處在市場化的競爭環境，因此主動調整生産提供最新産品，去滿足市場需求，是一種很正常的企業行為。對於家電行業來講，從供給側的調整來滿足需求，是有傳統的，是一種自覺行為，關鍵還是市場因素在起作用。

　　家電行業能有長足的發展、歷經波折始終向上，也有一些客觀原因。首先，有非常廣闊的國內市場做基礎，這足以支撐家電行業進行更大、更富成效的改革與創新。其次，得益於相對良好的國際市場環境，使得我國作為家電製造大國能夠在世界範圍內成為一個標桿性現象。第三，可能與家電行業在整個經濟體量中所佔比重有關。這幾年，少數地方片面追求GDP增長，造成一些行業産能過剩。所幸的是，家電行業並非支撐地方GDP的重要産業。

　　發揮市場機制去産能

　　現在，有一個熱詞叫“僵屍企業”。推進供給側結構性改革，對於産能嚴重過剩行業，就要從處置“僵屍企業”入手。從家電行業發展歷程來看，是否也曾出現過此類情況，是怎麼處置的？

　　任興洲：“僵屍企業”多出現在經濟結構調整期。顧名思義，它僵而不死，還有人不斷為其輸血。家電行業是一個充分競爭的行業，“僵屍企業”問題並不突出。

　　“僵屍企業”往往出現在鋼鐵、煤炭、有色等産能過剩行業，特別是國有成分比較多的行業，這些企業體量一般較大，産業鏈條相對較長。其破産或者倒閉，引起的連鎖反應也比較大。職工如何安置？鉅額負債如何處理？對當地GDP的影響如何彌補？因此，部分地方政府不斷為其輸血，希望能熬過這個時期。目前來看，這種資源錯配，導致有限的資源無法配置到那些新成長起來的、真正需要支援的企業。

　　對於處置“僵屍”企業，決心要大，要讓資源真正實現優化配置，同時也要積極穩妥地推進，儘量減少陣痛、減少負面影響，要堅持中央提出的“多兼併重組，少破産”的原則。另外，需要強調的是，化解過剩産能治理“僵屍企業”，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要一個過程，但這個過程也不能太漫長。

　　姜風：家電行業“僵屍企業”情況不嚴重，但是産能過剩一直很嚴重。與鋼鐵、煤炭等行業不同，家電行業去産能，完全靠市場機制優勝劣汰。這幾年，實際上關停了一大批中小企業。例如，在實施“家電下鄉”的前幾年，“下鄉”家電産品招標，冰箱、洗衣機都有近百家企業來參與，現在僅剩30多家企業，這完全是靠市場機制來進行調整的。

　　政府與市場缺一不可

　　家電業是一個充分競爭的行業，但前幾年也受惠于家電下鄉等刺激政策。我們採訪時發現，家電企業對家電下鄉、節能補貼等政策也有一些不同的聲音。各位對此有何看法？此外，推進家電行業供給側結構性改革，應如何把政府與市場的作用發揮得更好？

　　姜風：應該説，前幾年家電刺激政策對家電行業發展，確實起到了很重要的作用。但是，政策的實施時間太長、力度太大，也隨之伴生了一些副作用。這主要表現在兩方面，一方面，提前透支了未來幾年的消費需求；另一方面，擴大了低端産能，給化解産能過剩和推動轉型升級帶來了一定困難。因此，今後在實施這些政策的時候，需要多聽聽企業意見。

　　改革的主體、自主創新的主體都應該是企業。政府更應該發揮引導作用，給行業和企業創造一個公平競爭的市場環境。

　　任興洲：家電行業的經驗教訓是很有説服力的。我認為，在極端情況下，政府出臺一些直接干預措施，是必要的。但是政策如果長期實施的話，實際上就干擾了市場配置資源的過程，這就需要慎之又慎。畢竟市場有其自身運作規律。

　　改革的核心問題，就是處理好政府和市場的關係。加快政府職能轉變，就要把應該管什麼、怎麼管搞清楚，把邊界要理清楚。政府、企業各自應該做什麼的邊界清楚了，然後各司其職，做好自己的事情，供給側結構性改革就能取得實質性成效。

　　對於政府來説，需要進一步放鬆管制、打破地區分割和封鎖，做好反壟斷工作，給市場一個充分競爭、公平競爭的環境。同時，要完善法律體系，嚴格執法，併合理降低企業稅負和其他稅費負擔。

　　蔡瑩：從家電行業發展來看，政府至少應該做好三件事情。一是相關智慧財産權的認定、保護與規範交易的工作要早做、做好、做到位。這對包括家電行業在內的創新技術的應用乃至“雙創”都會産生推動作用；二是企業信用體系的建立。一些中小家電企業目前處在非常關鍵的上升階段，但是缺乏資金，一個比較完善、有用的企業信用體系有利於將社會資本引入到家電行業來，加快供給側結構性改革的進程；三是重拾消費信心。建議修改消費者權益保障法，實行更加嚴格的消費權益保障制度，同時做好相關工作，使消費者對於國産産品做到能買、有買和敢買。消費環境的改善，對整個製造端的拉動作用是非常明顯的。

　　抓住重點破解難點

　　我國是全球家電製造大國，今後5年將加速邁向家電製造強國。“十三五”期間，家電業面臨著很多新挑戰、新機遇，推進供給側結構性改革，著力點何在，難點在哪，又該如何破解？

　　姜風：今後，家電行業有3個努力方向。第一，要持續提高自主創新能力，要從過去的模倣型、跟隨型，向自主研發、引領型發展。第二，要提高中國産品的品質和美譽度。比如，一説到國外的産品，消費者馬上想到的是品質可靠、工藝精緻；一説到中國産品，消費者首先想到的是價格便宜。推進供給側結構性改革，就是要提高中國産品的美譽度；第三，要積極培育自主高端品牌。産業在升級，消費在升級，品牌也要升級，要讓消費者喜歡自主高端品牌，而不是一想買高端産品，都要去買國外品牌。

　　這裡就不得不提到信心的問題。應解決資訊不對稱的問題，讓消費者了解到，中國也能製造好産品。3月份，中國家電及消費電子博覽會將在上海舉辦，會議將重點展示中國家電業這幾年轉型升級的成果，引導消費者樹立更多信心。

　　任興洲：供給側結構性改革要落實，還是要從企業入手。如何真正地從市場需求出發不斷地創新，持續滿足不斷變化的市場需求，這是企業要做的。同時，供給側的結構性改革還需要政府、媒體乃至全社會共同推動。

　　家電行業要推動供給側結構性改革，難點有二：一是需要著力化解産能過剩矛盾，整個製造業都面臨著産能過剩問題，這已成為制約發展的頑疾；另一個就是要加快轉型升級。現在進入了三期疊加階段，很多企業需要轉型，亟待創新。要自主研發、要有原創，對很多行業和企業來講並不容易，創新過程可能比較艱難。

　　此外，家電行業創新發展也面臨著很多困難，特別是自主研發。這不僅有投入的問題，還有創新能力、人才儲備和供給等諸多問題。與此同時，如果智慧財産權保護相關法律不落實，創新意願也會大打折扣。因為企業辛辛苦苦花幾年甚至更長時間創新出來的東西，可能幾個月就被模倣抄襲，並且價格要低得多。可見，法律體系的完備、市場秩序的規範、政府職能的轉變都很重要。

　　蔡瑩：我國家電業要與先進的製造業強國在國際市場上同臺對壘，家電業本身的結構調整、製造基礎的提升非常重要。比如，智慧工廠的建設、大規模定制前提下的高品質柔性化的生産、用戶的無縫化透明化可視化的體驗，模倣倣真等精準高效工具的推廣，將有力支撐家電行業在更高的水準上競爭，相關工作做得越早，效果越好。

　　目前，我國家電行業面臨的競爭環境發生了變化，特別是國內中高端消費能力上升較快，供給側如何滿足新的消費需求，如何消弭企業與消費之間的資訊不對稱，如何提升消費信心，應是家電行業乃至製造業發展迫切需要解決的問題。

　　首先，要解決消費者對國內産品品質、品牌缺乏信任的問題。重建消費者對本土高端品牌的信心，打破中高端消費人群與優秀企業創新升級之間的這種資訊不對稱局面，有必要做好資訊溝通、開展深度的對比測評等工作。其次，家電行業要找好領頭羊，建立可以參考借鑒的範例或模式，縮短行業整體探索的時間，協調好企業盈利與供給側結構改革的關係。第三，要加強行業內部的互動融合與協調，有關部門需要在監管的基礎上加大為企業服務的相關內容。

　　本版撰稿 周 雷

　　本版編輯 胡文鵬 本版攝影 中國經濟網裴小閣

　　美編 高 妍