P2P網貸監管咋恁難?
- 發佈時間:2016-02-23 04:19:24 來源:河南日報 責任編輯:羅伯特
□本報記者馬濤丁新科
2月13日,公安部組建的非法集資案件投資人資訊登記平台啟用,首先對“e租寶”及其關聯公司涉嫌非法集資案件的投資人開放。擁有90萬投資人的“e租寶”是一家P2P網貸平臺,它的倒閉又一次暴露出網際網路金融的監管問題。“你看中的是別人的利息,別人看中的是你的本金”,這句話或是某些P2P網貸平臺的真實寫照。
作為網際網路金融的新業態,P2P網貸到底咋監管?我省P2P網貸發展現狀如何?投資者如何避免“雞飛蛋打”?記者為此進行了調查。
我省網貸行業發展迅猛
“你我貸”、“搜易貸理財”、“宜人貸”、“小牛線上”……在鄭州市民張偉力的手機上,像這樣的P2P網貸APP有近10個。“我在每個平臺投資1萬元左右,總共投入約10萬元,每月可得利息1000多元。”在鄭州一家廣告公司工作的張偉力覺得這種投資很有優勢:門檻低,許多平臺的起投資金都是50、100元;收益高,比買理財産品高出兩三倍。
何為P2P網貸?P2P網貸即通過網路平臺進行“個人對個人”的貸款。其典型的模式為:網路信貸公司提供平臺,由借貸雙方自由競價,撮合成交。資金借出人獲取利息收益,並承擔風險;資金借入人到期償還本金,網路信貸公司收取仲介服務費。
在我國,最早的P2P網貸平臺成立於2006年,2011年開始快速發展,2015年的發展如同“坐火箭”。據第三方平臺“網貸之家”發佈的報告,截至2015年12月底,網貸行業運營平臺達到了2595家,相比2014年底增加了1020家,絕對增量再創歷史新高。與此同時,2015年全年問題平臺亦達到896家,是2014年275家問題平臺的3.26倍。預計2016年P2P網貸成交量將達3萬億元,網貸行業投資人數將達2000萬人。
截至去年12月底,河南網貸行業運營平臺65家,數量位列全國第10位。2015年累計成交量近25億元,並呈現出逐月增長的態勢。
河南省電子商務協會網際網路金融分會會長、聚金資本創始人陳聚金認為,河南網貸行業呈現平臺數量多、交易量小,借款期限短,利率高的特徵。但河南是個人口大省,經濟總量大,網貸作為新金融業態還有很大的發展空間。
網貸平臺問題頻發
P2P網貸高收益的背後是高風險。提到紅興E貸網貸平臺,在鄭州一國企上班的王光森就氣兒不打一處來。紅興E貸平臺從去年9月份關閉到現在,王光森一直為在該平臺投入的2萬元而奔波,但追回投資希望渺茫。
“紅興E貸平臺隸屬於安陽市紅興電子商務有限公司,我也正是看中了它有實體公司這點才投資的。從最初的1000元,慢慢積累到2萬元,也確實掙了一點小錢。”王光森説,“沒想到號稱由‘從業于金融、網際網路行業多年的精英團隊傾力打造’的平臺,僅僅存活4個月就倒閉了。”
“錢就這麼沒了?監管何在呢?”王光森的問題恐怕也是眾多投資者的疑慮。
據陳聚金介紹,出問題的P2P網貸平臺主要分為提現困難型、“跑路”型和停業型三種。其中,有的公司一開始就抱著“撈一票就走”的打算,純屬騙子公司;有的公司初衷是好的,但項目運作後出現問題,無力繼續支撐。
“P2P網貸亂象叢生,很重要的一個原因是監管不完善,相關措施‘落地’難。”陳聚金説,雖然P2P網貸由銀監會普惠金融部監管,去年年底P2P網貸行業的徵求意見稿也出臺了,但相關實施細則並未落實,以至於出現問題後無法對其進行約束。
另外,從資金監管層面看,商業銀行執行網貸資金託管尚未實現全覆蓋,某些公司宣傳的建立資金池、平臺擔保、第三方監管或第三方支付公司監管,徒有其名而不具其實,使得P2P網貸公司有條件“跑路”或者違規。
監管是關鍵規範促發展
自去年7月出臺《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》以來,P2P網貸市場開始“洗牌”。今年2月4日,《國務院關於進一步做好防範和處置非法集資工作的意見》發佈,要求儘快出臺P2P網路借貸、股權眾籌融資等監管規則,促進網際網路金融規範發展。
“制約P2P網貸行業發展的關鍵依然是監管不規範或缺失。”陳聚金説,要儘快出臺和落實監管細則,明確監管紅線,比如明確P2P平臺的仲介性質;禁止設立資金池;不得自我擔保,即平臺要“去擔保化”;不得進行平臺自身融資等。
另外,P2P網貸的相關資金要接受商業銀行的規範監管,其運作資訊能夠完整、準確地得以披露,風險預警才能真正到位。
“除了監管以外,行業自律也應該發揮重要的作用,如搭建借款人信用資訊平臺可以促進整個行業健康發展。”米缸金融董事長曹曉峰説。
“要儘快出臺相關法律、法規或規章制度,明確界定P2P網貸的法律性質,比如確定借款人、P2P網貸平臺、投資人三方之間的法律關係,明確P2P網貸平臺的法律身份,設定P2P網貸平台資質門檻,促使其在法律的軌道上良性運作。”河南國基律師事務所律師張曉燕表示。
對於投資者如何選擇P2P網貸投資,網際網路金融理財師周振建議,一是要選擇實力強、風控嚴的大平臺,遠離高息平臺;二是要精選標的,合理配置,以規避行業系統性風險;三是要經常關注所投資平臺的經營及輿論變化,以便能及時應對意外發生;四是避免在一個平臺投資過多,可多投幾個平臺。③11
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