以“黑名單”管理促安全生産
- 發佈時間：2016-02-22 08:32:16 來源：南昌日報 責任編輯：羅伯特
李新紅
《2016年全市安全生産工作要點》明確，我市將加強企業事前事後監管工作，推動企業安全生産誠信體系建設，重點推動企業安全生産誠信資訊收集、管理、公示和應用等制度落實，實施安全生産“黑名單”管理，保障安全生産。
安全生産無小事。加強企業的安全生産工作，需要多管齊下、多措並舉。顯然，“黑名單”制度是其中一項有力的舉措，它將違反安全生産行為的企業或法人置於公眾視野中，令其無處藏身，以此震懾違法經營者；增加其違法成本和代價，從而促進企業安全生産主體責任有效落實。當然，“黑名單”震懾力的形成，並不能止于公開，還應與懲戒制度緊密結合。比如，對於安全生産失信的企業，要通過徵信系統的不斷完善和有效應用，讓其在新增項目的核準、土地使用、參與工程招投標、礦業權取得、政府採購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等方面處處受限，寸步難行，這也是“黑名單”制度的應有之義。
資訊公開僅僅是“黑名單”管理的第一步。利用徵信系統強化安全責任，還需與全社會統一的徵信體系對接。眼下，亟待構建各地區、各行業互聯互通的社會徵信體系，對“黑名單”的資訊採集、審核、告知、交換、公佈、移出等相關事項，進一步規範、細化和完善，實現失信與違法資訊的歸集與集納，從而使企業在安全生産的管理上更加用心，將安全生産事故的概率降到最低。
