新華社北京2月19日電 記者19日從財政部獲悉，根據國務院有關部署，自2016年2月22日起，調整房地産交易環節契稅、營業稅優惠政策。

　　財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部聯合發佈通知明確該政策。

　　2月以來，繼調整個人住房貸款最低首付比例、上調住房公積金存款利率之後，稅費政策也開始發力。財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部19日發佈通知，調整房地産交易環節契稅與營業稅。專家表示，此次稅費調整更多是利好改善性需求，在寬鬆政策基調下，2016年樓市成交有望穩步攀升。

　　通知要求，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。在營業稅方面，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

　　專家表示，此次政策的亮點在於對改善型、二套購房的群體賦予了減稅政策。此前對於二套房的購置，無論面積大小，都統一按照3%的稅率進行計徵。政策調整後，90平方米及以下的契稅稅率由3%調整到1%，相當於按照首套購房的資格進行計算。而對於面積超過90平方米以上的住房，從過去的3%的契稅降到2%，使購置大戶型的改善型用戶獲得利好。

　　當前國內樓市整體庫存高企，部分城市需求動力不足。國家統計局數據顯示，截至2015年末，全國商品房待售面積71853萬平方米，其中，住宅待售面積增加1155萬平方米，庫存主要集中于部分二線城市及三四線城市，由於前期過度開發透支了需求，導致這些城市成交低迷。

　　庫存高企已經抑制了房地産開發投資積極性。據國土資源部統計，2015年全國105個主要監測城市土地供應總量減少，房地産開發用地面積不及2014年，房地産開發投資增速降為近年來低點，而住宅投資佔房地産開發投資的比重為67.3%。

　　記者了解到，此前對於此類契稅稅率的調整，部分地方已經有所嘗試。而此次財政部等相關部門統一發文，使得相關城市樓市交易環節能夠享受到契稅徵收優惠，對於降低交易成本、活躍交易氣氛有積極的作用。

　　易居房地産研究院副院長楊紅旭表示，去庫存已成為當前樓市政策總基調，為了進一步促進住房需求，相關金融信貸工具與稅費工具上會有針對性的配合。目前，在不實施“限購”措施的城市，家庭首次購買普通住房的商業性住房貸款，原則上最低首付款比例可下浮至20%，已基本回落至2006年以前的水準。此次稅費調整更多是從支援合理住房需求上出發，傾向於刺激改善性需求。近期穩定住房消費的政策密集出臺，寬鬆政策環境下，2016年樓市有望保持量升價穩態勢。

　　此外，通知特別指出，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫只實施“對個人購買家庭唯一住房”契稅的調整，暫不實施上述個人購買家庭第二套改善性住房契稅優惠政策和營業稅優惠政策，上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照之前政策執行。對此，中國房地産業協會副會長胡志剛表示，由於樓市分化，這四個一線城市當前面臨的首要問題是房價上漲壓力較大，而不是去庫存，此次政策調整也體現了差異化的樓市調控思路。