由經濟日報社中經産業景氣指數研究中心和國家統計局中國經濟景氣監測中心共同編制的2015年四季度中經産業景氣指數1月29日發佈。指數涵蓋了工業領域的重點産業，包括裝備製造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、家電、服裝、乳製品等。從監測結果看，2015年工業景氣延續緩中趨穩態勢，行業走勢日益分化。這表明，我國工業經濟已進入結構調整、新舊動能轉換的關鍵期，必須加快供給側結構性改革

　　結合2015年四季度景氣監測結果看，2015年工業景氣延續緩中趨穩態勢，行業走勢日益分化。一方面，産業升級勢頭良好，高新技術産業快速發展；另一方面，結構調整的陣痛加劇，傳統産業亟待攻堅克難。這表明，我國工業經濟已進入結構調整、新舊動能轉換的關鍵期，必須加快供給側結構性改革。

　　緩中趨穩來之不易

　　2015年，中經工業景氣指數走勢緩中趨穩的特徵明顯。2015年第一、二、三、四季度中經工業景氣指數值分別為93.1、92.7、92.3、92.0，呈現逐季下降走勢，但景氣降幅在持續收窄，四個季度的下降幅度分別為0.6點、0.4點、0.4點、0.2點。

　　當前，我國工業增速仍在持續換擋的過程之中，承受著較大的下行壓力。一方面，國際經濟復蘇乏力，出口訂單下滑導致我國工業品出口持續下降。2015年四季度工業企業出口交貨值同比下降3.2%，連續3個季度同比下降，且降幅逐季擴大，在三季度比二季度擴大0.9個百分點的基礎上，四季度比三季度再擴大0.5個百分點。另一方面，國內“三期疊加”的影響持續加深，産能過剩矛盾突出，投資尤其是房地産投資增長持續放緩，令工業運作承壓。2015全年固定資産投資（不含農戶）比上年名義增長10.0%，扣除價格因素實際增長12.0%，實際增速比上年回落2.9個百分點；2015年全國房地産開發投資比上年名義增長1.0%。

　　儘管面臨著困難和挑戰，但是有我國經濟長期向好的基本面支撐，尤其是國家發力穩增長等相關政策因素的對衝，工業運作總體平穩，景氣回落的幅度溫和可控，全年工業景氣仍處於正常區間。監測顯示，進一步剔除政策等隨機因素後，2015年四季度中經工業景氣指數比未剔除隨機因素的指數值低2.0點，兩者之差與上季度基本持平（略縮小0.1點）。國家推出的積極的財政政策、趨於放鬆的貨幣政策以及大眾創業萬眾創新等政策措施，對經濟的穩定增長髮揮了積極的作用。僅以汽車行業為例，國家適時推出小排量汽車購置稅減半相關政策的提振作用明顯，汽車生産持續加速，2015年10月、11月、12月汽車産量同比增速分別為4.6%、16.0%、16.3%。

　　有進有退可圈可點

　　工業總體運作平穩背後，是不同行業間走勢的急劇分化。隨著第三産業、消費需求逐步成為經濟的主體和主導，經濟發展動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，工業的轉型持續推進，在高新産業蓬勃發展的同時，傳統行業尤其是資源型行業面臨重大調整，承受的陣痛加劇。從全局看，工業行業此消彼長、有進有退，符合宏觀調控預期的方向，能夠優化産業結構、提升發展品質，有利於促進工業乃至宏觀經濟可持續發展。

　　從對經濟運作變化反映更為直接的預警指數看，2015年四季度，乳製品、家電、服裝等消費品行業預警指數分別為85.2、73.3、76.7，雖處於偏冷的淺藍燈區，但明顯高於工業預警的平均水準（66.7），日子相對好過；鋼鐵、煤炭這兩個行業預警指數分別為54.3、55.6，在所監測的諸多行業中墊底，持續處於過冷的“深藍燈區”，運作情況堪憂。

　　從行業增速看，高新産業較快增長。2015年高技術産業增加值比上年增長10.2%，比規模以上工業快4.1個百分點，佔規模以上工業比重為11.8%，比上年提高1.2個百分點。其中，航空、航太器及設備製造業增長26.2%，電子及通信設備製造業增長12.7%，資訊化學品製造業增長10.6%，醫藥製造業增長9.9%。與此同時，受供過於求、節能減排制約等因素影響，六大高耗能行業增速回落最為明顯。

　　從産品産量看，符合産業和消費升級方向的新産品快速增長。僅從2015年11月份的情況看，自動售貨機售票機同比增長2.6倍、新能源汽車增長1.8倍、安全自動化監控設備增長1倍、運動型多用途乘用車（SUV）增長58.4%、智慧電視增長54.1%、智慧手機增長25.3%、環境污染防治專用設備增長22.3%、工業機器人增長20.6%。與此同時，原燃料、建材産品産量下降。11月份，粗鋼産量同比下降1.6%，煤炭産量同比下降2.7%，水泥産量下降6.6%，平板玻璃下降3.4%，原油産量下降0.5%。

　　從效益狀況看，2015年四季度，利潤增長較快的行業仍是與消費相關的食品、傢具、文教娛樂用品等製造業，與産業升級相關的技術密集型的醫藥、電子、電氣機械等製造業，以及因國際油價下跌而利潤大幅上升的石油加工業。同期，煤炭、石油開採、鋼鐵等資源型行業受價格持續下跌影響效益惡化，利潤降幅最高達到70%以上。其中，鋼鐵業處於全行業虧損的邊緣，其銷售利潤率僅為0.2%。

　　從行業投資看，四季度，與消費升級相關的食品、服裝、傢具、文娛用品等製造業投資繼續保持快速增長，尤其是服裝和文化娛樂用品製造業投資繼續保持在20%以上的增速；與資訊化相關的IT製造業，與節能減排相關的環保製造業，以及電力熱力燃氣及水的生産供應業的投資繼續保持較快增長。煤炭、鋼鐵、有色、石油開採加工等産能過剩行業投資繼續呈同比下降態勢。

　　供給側改革需攻堅

　　展望2016年，工業經濟依然面臨下行壓力。經模型測算，2016年一、二季度的工業景氣指數分別為91.9和91.8，預警指數為66.7和66.7。與此同時，企業家對未來經濟形勢的判斷依然謹慎，訂單需求低迷，用工和投資需求持續呈現回落態勢。

　　綜合國內外形勢判斷，工業乃至國民經濟不可能通過短期刺激實現V形反轉，可能會經歷一個L形增長階段。由於工業新舊動能的接續轉換不可能一蹴而就，尤其是目前重化等傳統行業在工業所佔比重很大，高新産業的發展增勢尚難以抵消傳統行業的衰減。因此，加速培育新動能與改造提升傳統動能必須雙管齊下。

　　當前，多數傳統行業乃至整個工業經濟運作面臨著産能過剩矛盾，産品價格持續下跌、企業效益持續下滑、去庫存壓力加大等問題突出。

　　數據顯示，工業生産者出廠價格連續46個月同比下跌，2015年四季度煤炭、石油、鋼鐵、有色金屬開採及加工等行業産品價格環比跌幅依然較大；工業企業利潤延續同比下降局面，2015年四季度工業利潤總額同比下降1.9%；工業企業的庫存增速持續高於主營業務收入增速，2015年四季度兩者之間差距為4.3個百分點，企業的去庫存壓力仍然較大。

　　更值得注意的是，近三年工業企業生産能力利用率呈逐年下降態勢，部分資源及資源密集型行業深受産能過剩之苦。比如，2015年，鋼鐵業産能已高達約12億噸，粗鋼年産量為8.03億噸，其中不少成為生産企業和流通企業的庫存，産能利用率明顯低於正常水準。如果不解決産能過剩這個主要矛盾，尤其是不採取雷霆手段處置“僵屍企業”，市場一直供大於求，價格持續下跌，去庫存難以結束，工業企業維持低效運轉，效益持續滑坡，經濟就難以持續健康發展。

　　去年底召開的中央經濟工作會議強調，著力推進供給側結構性改革，並將“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”作為今年經濟工作的五大重點任務。這對於解決工業發展中存在的深層次矛盾和問題可謂是有的放矢、猛藥去疴。

　　新的一年，各方應堅決按照中央的決策部署，著力破解化解過剩産能、消化不合理庫存、促進企業降本增效等方面的難點問題，特別是拿出壯士斷腕的精神，斷然處置僵屍企業，堅定不移去産能，從鋼鐵、煤炭兩個矛盾最突出的行業入手率先突破，打贏減少過剩産能攻堅戰，從而增強企業活力，縮短轉型陣痛期，推動傳統行業儘快爬坡過坎；另一方面，要著力補短板，特別是補品質和效率的短板。為此需要深入實施創新驅動發展戰略，更加注重技術創新、生産模式創新和管理創新，不斷提高全要素生産率，創造新的有效供給，持續增強發展新動能。