中歐首次攜手共推PPP模式 將建PPP中國中心
- 發佈時間:2016-01-20 20:14:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京1月20日訊(記者顧陽)國家發展改革委日前與聯合國歐洲經濟委員會正式簽署合作諒解備忘錄,雙方將在合作推廣政府和社會資本合作(PPP)模式方面加強交流合作。這是我國政府機構與聯合國有關機構首次簽署PPP領域合作協議,標誌著我國推廣PPP模式進入了國際合作新階段。
2015年9月,聯合國全體成員國在紐約正式簽署可持續發展目標,包括17個具體目標和169個潛在指標,其中涉及大量城市基礎設施建設以及高效優質公共産品和服務供給。聯合國認為,理性地選擇PPP模式,可有效解決大部分政府既缺資金又缺效率的“兩缺”問題以及市場失靈與政府失靈的“兩失”問題,更好地提供公共産品和公共服務,助推實現人類可持續發展目標。聯合國把PPP與人類可持續發展緊密聯繫在一起,將有助於在全球更廣範圍內推廣PPP模式。
據悉,PPP概念發源於歐洲,歐洲的PPP理論和實踐都走在了世界前列。聯合國歐洲經濟委員會作為聯合國規模最大、最為活躍的區域性機構,于2012年設立了PPP中心,2014年又設立了PPP諮詢委員會,旨在更好總結歐洲PPP理論和實踐成果,指導全球PPP事務。圍繞可持續發展17個具體目標,聯合國歐洲經濟委員會已著手制定了27個PPP標準,力求用完整的PPP系列標準助推實現可持續發展目標。目前,該PPP中心已設立了印度中心、巴塞羅那中心、法國中心等區域中心,在推廣實施PPP模式方面取得了豐富的理論與實踐成果。
按照協議,國家發展改革委將與聯合國歐洲經濟委員會在PPP理論研究、經驗交流、業務培訓、實際操作等方面開展全方位合作。雙方將在華合作設立PPP中國中心,積極參與聯合國有關PPP標準的制定,總結和推廣PPP實踐案例等。此外,雙方將在青島共同主辦國際PPP論壇,在深圳實施PPP培訓計劃,為政府機構、社會資本、金融單位、項目業主等提供學習交流平臺。
國家發展改革委有關負責人表示,上述合作的有序開展,將有助於中國更好地吸收、借鑒國際先進經驗,不斷豐富完善適合中國國情的PPP模式,推動更多PPP項目落地實施。同時,這也有助於我國積極參與聯合國PPP標準的研究制定,提升我國在PPP領域的國際影響力,為促進PPP模式在世界範圍的推廣貢獻中國力量。