新華社石家莊1月18日電（記者鞏志宏）2015年與2013年相比，河北全省城市空氣品質達標天數增加63天、重度以上污染天數減少44天，全省設區市ＰＭ2.5下降28.7％，提前兩年完成國家要求2017年削減25％的目標。河北環保專家指出，空氣品質改善不可謂不顯著，但2015年末連續重霧霾天氣又向人們發出警示，大氣污染治理絕非一朝一夕之功。

　　京津冀地區大氣污染治理已近3年。由於環繞京津的特殊區域位置和偏重的産業結構導致嚴重大氣污染，河北一度成了眾矢之的，也成為京津冀地區霧霾治理的重點區域。

　　專家指出，偏重的産業結構和燃煤為主的能源結構是河北大氣污染嚴重的“罪魁禍首”。河北鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業佔工業排放比重超六成，而煤炭消費佔能源消費總量85％以上，高出全國平均水準近20個百分點。而且，不少城市呈“工業圍城”局面。如邢臺市區周邊25公里半徑範圍內有133家大型燃煤、重化工企業，無論什麼風向，都有污染物飄向市區。

　　從2013年起，河北實施化解鋼鐵、水泥、燃煤、玻璃産能的“6643”工程，即到2017年壓減鋼鐵6000萬噸、水泥6000萬噸、燃煤4000萬噸、玻璃3000萬重量箱。針對燃煤治理，2015年又啟動了以燃煤機組超低排放升級改造、關停實心粘土磚瓦窯、拔煙囪為主要內容的“控煤”殲滅戰。

　　河北壓減鋼鐵産能約三分之一的任務在唐山。唐山市發改委副主任曹佔華介紹説，為了完成壓減任務，唐山在國家和河北鋼鐵落後産能高爐和轉爐標準基礎上又再次提高。如高爐，國家標準是400立方米及以下，河北提高到450立方米及以下，唐山去年壓的高爐最大達2000立方米。

　　河北還實行淘汰黃標車、城市揚塵、礦山整治、企業治理、農村面源治理等綜合施治。“石家莊對主幹道清掃的考核精細到什麼程度呢，用小勺挖，要求每平方米塵土不能超過5克。”河北省環保廳副廳長殷廣平説。

　　專家認為，對河北來説，産業結構、能源結構得不到根本轉變，大氣污染將很難根治。但通過近幾年超常舉措節能減排，國家産業政策淘汰類的鋼鐵等産能已基本淘汰，目前壓減的都是符合國家現行産業政策的裝備，化解難度增大。而且新常態下，如何把握髮展與環保的平衡點也成為難點。

　　據了解，2014年，河北化解過剩産能、治理大氣污染影響全省生産總值增速約1．75個百分點。2015年，影響生産總值增速約0.9個百分點。

　　河北德龍鋼鐵有限公司近兩年環保投入3億多元實現達標排放，公司副總經理靳旭冉説，現在鋼鐵市場不景氣，德龍在河北鋼鐵行業中屬於狀況較好的，但也已連續虧損4個多月。而隨著壓産能、調結構深入進行，資産處置、職工安置等問題凸顯。“經測算，每削減1萬噸鋼鐵産能就會減少100個就業崗位。”殷廣平説。

　　“環保風暴”已深入到河北每一個縣甚至鄉鎮。邢臺縣約有企業947家，近兩年因環保原因已取締了約一半，其中，多數為涉及當地群眾“飯碗”的小微企業。

　　逆水行舟、不進則退。

　　在2016年河北省兩會上，河北省省長張慶偉提出，將堅定不移推動轉型發展、加快淘汰落後産能。到“十三五”末，鋼鐵、水泥、玻璃産能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱。ＰＭ2.5濃度較2013年下降40％，污染嚴重的城市力爭退出全國空氣品質後十位。

　　與此同時，2016年審議通過的《河北省大氣污染防治條例》不僅對大氣污染治理各個環節進行了全面規範，更明確了各方責任、形成大氣環境保護的責任網，為霧霾治理提供了長傚法律保障。如針對國家機關及其工作人員大氣治理中不作為或亂作為，條例中提出了10條行政行為“紅線”，並規定，縣級以上人民政府主要負責人任期內，區域大氣環境品質持續惡化的，應當追究行政責任，造成生態環境嚴重破壞的，應當引咎辭職或由其主管部門責令辭職。