綠色債券發行鬆綁
- 發佈時間：2016-01-12 01:00:11 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
繼央行和中國金融學會綠色金融專業委員會先後發佈綠色債券相關文件之後，國家發改委日前也出臺《綠色債券發行指引》（簡稱“指引”），明確節能減排技術改造項目、綠色城鎮化項目等12大項為未來綠色債券支援重點。在發行門檻上，綠色債券與“鬆綁”後的普通證券享受同等“優待”，未來碳排放權、智慧財産權、預期收益等都可作為中小企業發債增信條件。專家表示，綠色債券發行政策的鬆綁，有利於彌補我國環保企業萬億融資缺口。
《指引》明確，現階段“綠色債券”的支援重點為：節能減排技術改造項目；綠色城鎮化項目；能源清潔高效利用項目等12大項。在發行門檻上，企業申請發行綠色債券，可適當調整審核準入條件，包括債券募集資金佔項目總投資比例放寬至80%；不受發債指標限制；在資産負債率低於75%的前提下，核定發債規模時不考察企業其他公司信用類産品的規模；鼓勵上市公司及其子公司發行綠色債券等。
“綠色金融這塊我們一直都做得不錯，現在政策終於落地了，銀行相關領導最近一直加班研究相關材料。”某大型股份制銀行一位人士向《經濟參考報》記者表示。他表示，雖然綠色債券在發行利率方面比較低，承銷費用短期內對銀行業績增效不大，但它代表未來的方向，我們不率先佔領這塊兒，競爭對手會率先介入。“作為資金的長期配置，綠色債券還是不錯的選擇。”
“事實上，綠色債券並不一定均是由綠色科技企業發行的債券。未來有穩定現金流的綠色項目，如污水處理、新能源、地鐵等，都有發行綠色債券融資的可能。”鵬元資信評估有限公司研究發展部研究員高慧珂認為，低碳方面的風能、太陽能行業的企業無疑是綠色債券潛在發行人。
就全球市場而言，自2007年第一隻綠色債券發行以來，截至2015年9月底，全球總共發行了497隻綠色債券，且發行量逐年遞增。數據顯示，2014年綠色債券發行總額達365.9億美元，截至2015年9月發行總額256.3億美元。據CBI(氣候債券委員會)網站數據顯示，當前金融機構和企業是綠色債券的主要發行者，合計佔比近八成。
在國際市場帶動下，綠色債券近年來引起國內機構的關注。不過，截至目前，國內企業正式發行綠色債券的寥寥無幾。據國務院發展研究中心金融研究所估計，中國綠色産業的年投資資金需求在2萬億人民幣以上，而財政資源只能滿足10%至15%綠色投資需求。也就是説，我國的綠色企業融資仍有1.7萬億至1.8萬億的資金缺口。
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