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歐洲:內外交困 低速增長

  • 發佈時間:2016-01-03 05:45:18  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  展望2016年,歐盟經濟雖將繼續處於穩定復蘇軌道,但復蘇勢頭仍比較溫和,經濟增速較為緩慢,低速增長將會成為歐盟經濟發展的常態。歐盟委員會最新發表的秋季經濟預測報告稱,歐盟在2016年和2017年的經濟增長年率分別為2%和2.1%。

  宏觀經濟政策為歐盟經濟增長創造條件。2015年3月,歐洲央行正式啟動量化寬鬆措施,每月出資600億歐元購買歐元區成員國債券,直至2016年9月。同時,歐洲央行貨幣政策會議去年12月3日決定將隔夜存款利率由原來的-0.2%下調至-0.3%,將實施量化寬鬆政策措施的截止期限延長至2017年3月或更長時間。這意味著歐洲央行將在今後一年多的時間裏向市場提供約1.5萬億歐元的流動性。

  與此同時,歐盟成員國財政政策對經濟的影響由緊縮轉向中性。隨著歐債危機緩解,歐盟要求成員國採取負責任的財政政策,以在短期穩定和長期可持續發展之間實現平衡。歐盟提出成員國公共財政結構調整要有利於促使經濟增長,並且鼓勵享有財政盈餘的成員國拿出財政資金用於生産性投資。歐盟委員會提出的歐洲投資計劃也有助於歐盟宏觀經濟週期由“財政緊縮”向“投資刺激”過渡。

  歐盟成員國的結構性改革也將推動歐盟經濟增長。近幾年來,歐債危機迫使歐盟成員國對本國勞務、産品和服務等市場實施重大結構性改革,有助於提高生産力、競爭力,促進投資,對促進歐盟就業和經濟增長將會産生積極影響。同時,歐盟成員國金融部門的改革將緩解投資融資的難度,減弱銀行部門去杠桿化的負面影響。

  此外,受歐美利差變化、經濟基本面差異、美元升值等因素影響,歐元貶值趨勢將會繼續下去。

  2016年,歐盟經濟增速將會受到幾大消極因素的制約。

  首先,是歐盟失業率居高不下嚴重挫傷消費者和工商界信心。歐盟失業率到2016年預計下降到9.3%。如此龐大的失業大軍意味著消費者整體收入下降和消費意願減弱,直接影響到歐盟市場消費需求,迫使工商企業不願投資,最終會拖累歐盟經濟增長的後腿。

  其次,是歐盟多數成員國債務負擔過重,預示著成員國難以通過財政手段刺激經濟增長。歐盟成員國債務比例預計到2016年下降到88%,遠遠高於歐盟規定的60%安全比例。這就意味著歐盟多數成員國拿不出財政資金刺激經濟增長。

  再之,是歐盟經濟增勢不足以消除通貨緊縮風險。受國際油價下跌、國內需求疲軟等因素影響,歐盟通貨緊縮風險短期內仍難以完全排除。長期持續的低通脹或負通脹週期將會加大人們對通貨緊縮的預期,導致消費者推遲消費和企業減少生産甚至停産,從而抑制總體消費需求和工商企業投資。同樣,通貨緊縮預期會抬高歐盟實際利率,導致實際融資成本增加,制約歐盟經濟增長。

  第四,是歐盟經濟將會受到相關外部風險的影響。如果烏克蘭危機長期得不到解決,歐俄之間採取的制裁與反制裁措施對歐盟經濟的不利影響可能會更大。新興市場經濟體增速放緩必然會影響到歐盟對外出口。

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