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美啟動對中國出口洗衣機反傾銷調查 業內或集體應訴

  • 發佈時間:2015-12-30 07:59:00  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  美啟動對我出口洗衣機反傾銷調查

  或將封殺我升級後市場,業內正考慮集體應訴

  《經濟參考報》記者29日從中國機電産品進出口商會(以下簡稱“機電商會”)獲悉,美企提出對我國出口洗衣機反傾銷申訴一案已經進入程式,美國國際貿易委員會已啟動調查。

  美國時間12月16日,惠爾浦公司向美國國際貿易委員會和美國商務部(以下稱“調查機構”)提交申請,要求對中國出口美國的洗衣機及其零部件發起反傾銷調查。涉案産品為箱體最大直徑24.5英寸(62.23釐米)至32英寸(81.28釐米)的大型家用洗衣機。

  據了解,目前從我國出口到美國的涉案産品幾乎80%都是由以三星和LG為代表的南韓企業生産,國産品牌中只有少數幾家企業在生産,佔比很小。

  不過,業內人士紛紛表示,由於涉案的大容量洗衣機代表行業未來轉型升級的方向,而反傾銷稅一旦開徵影響是長期的,如果美國調查機構作出肯定性裁決並採取措施,意味著將封殺我國洗衣機行業升級後的市場。

  “這次涉案的洗衣機是帶有直流電機直接扣在滾筒上的大容量洗衣機,這種大容量的洗衣機在國內市場上還沒有。”一位家電業內人士指出,洗衣機是一種有特性的家電産品,各地消費者都有不一樣的消費偏好,比如説我國市場就是從雙桶到渦輪再到滾筒,前年才開始出現一些容量較大的。而美國市場普遍偏好涉案型號的大容量洗衣機。

  業內分析,本案對我國家電企業的影響在於兩個層面。一是作為韓企代表性企業的三星和LG,目前在中國都有大量投資。據悉,三星在中國有11萬人,多數分佈在蘇州、天津、惠州、西安等工業園區。因此一旦美國開始徵收反傾銷稅,不僅影響韓企在中國的發展,也會影響到處在産業鏈上下游的我國企業,還會對我國的就業和出口帶來負面影響。

  二是大容量代表洗衣機行業未來升級的方向,而反傾銷案件具有影響期長的特點,一旦做出肯定性裁決,採取措施就是五年,之後再有日落復審,反反覆復,措施持續十年、二十年的案件比比皆是。因此,從這個意義上説,我國家電企業未來的市場可能將會被封殺。

  另一方面,貿易救濟案件還往往會産生“跟風效應”,可能會從一種型號産品延伸到另一種産品,也可能會引發其他國家的效倣。

  也正是考慮到可能産生的深遠的多層次的影響,行業正在考慮集體抗辯的可能性。機電商會法律服務部相關負責人對《經濟參考報》記者表示,“理論上説,不生産涉案産品的企業可以不應訴,但是這也就意味著再有升級換代的需求將無法滿足,相當於將未來具有潛力的市場空間拱手讓人。商會呼籲國內企業能夠積極抗辯、集體抗辯。”

  據介紹,機電商會作為負責本行業反傾銷案件應訴的組織協調工作,為幫助企業應對此案,已經于12月22日在北京召開應訴工作會議,邀請商務部貿易救濟局主管官員介紹情況,聽取企業意見。目前,應訴工作主要是兩方面,一是單個企業根據自身考慮填答問卷,二是行業內組織無損害抗辯。

  業內人士指出,目前,全球家電企業的格局正在發生變化。日本家電企業江河日下,歐美家電企業也遭受了金融危機重創,在展開大規模品牌整合之後,仍面臨南韓家電企業的衝擊,因此選擇用貿易救濟的手段應對競爭。事實上,早在2011年,美國惠而浦公司就針對三星和LG公司在南韓和墨西哥生産的家用洗衣機産品提出過反傾銷指控。

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