從財政部機關到鄉鎮財政所，處處活躍著這樣一群群財政人——他們以強烈的事業心和責任感銳意改革、辛勤工作，忠誠履行著“為國理財、為民服務”的神聖職責，為當地經濟社會發展作出了突出貢獻，為廣大財政工作者創造了寶貴的精神財富。

　　2015年，人力資源和社會保障部、財政部聯合開展了全國財政系統先進集體、先進工作者評選表彰活動，最終決定對74個先進集體和65名先進個人進行表彰，以期在全國財政系統樹立一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的優秀財政幹部典型，營造崇尚先進、學習先進、爭做先進的良好氛圍，培育形成依法理財、為民服務、優質高效、務實清廉的先進文化理念。此舉有力地推動了財政系統幹部隊伍建設和精神文明建設，激發了廣大幹部職工投身改革、幹事創業的熱情，促進了財政改革發展事業的蓬勃發展，産生了較大的影響。

　　選出經得起檢驗的榜樣

　　作為此項工作的具體落實者，財政部人事教育司相關人員對記者表示，領導高度重視和週密組織部署是做好“雙先”表彰工作的基本前提。評選表彰工作伊始，財政部會同人力資源和社會保障部成立評選表彰工作領導小組，全面指導推薦、評選、表彰的各項工作。地方各級財政部門高度重視、精心組織，相應成立了評選推薦工作機構，形成了協調統一、上下聯動的工作機制。

　　嚴守工作程式和嚴格評選要求是做好“雙先”表彰工作的根本保障。推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優的方式進行。嚴格執行初審和復審兩次審核，分別在本單位、省級範圍和全國範圍公示的“兩審三公示”制度。最後，由財政部與人社部聯合印發表彰決定。“這樣的程式要求，最大限度地減少了自由裁量權，提高了評選表彰工作的公開性、公平性和公正性，從而提高了先進集體和先進工作者的品質。可以説是層層篩選，大浪淘沙。我們就是要使最終選出來的先進集體和先進工作者都是經得起檢驗的先進典型。”財政部人事教育司相關人員對記者説。

　　在“兩審三公示”流程中，初審是最為關鍵的環節。為此，財政部人事教育司專門邀請財政部和地方財政廳（局）的處級業務骨幹組成評審專家組，對各地報送的候選對象推薦材料，分別從資格條件、評選程式、合法合規性、客觀準確性、文字表述等五個方面進行了審核。

　　圍繞中心工作樹立先進典型

　　全國財政系統先進集體和先進工作者評選表彰工作從印發通知到推薦評選，再到最終確定表彰名單，始終堅持圍繞財政中心工作，從財政工作實際出發，突出面向基層、改革創新、講規守紀的特點。

　　財政部人事教育司按照人社部評選表彰工作“面向基層和工作一線”的要求，從嚴把握處級單位和處級幹部比例。在最終表彰的先進集體中，處級單位佔比17.6%，地市級及以下層級的單位達98.6%。先進工作者中，處級幹部佔比18.5%，地市級及以下層級的幹部達83.1%。

　　深化財稅體制改革、建立現代財政制度是當前及今後一段時間財政工作的主要任務。因此，各地在推薦評選先進集體和先進工作者的時候，也著重突出改革創新的特點，切實把那些銳意改革、敢於擔當、勇於創新的單位和個人選出來。在最終表彰的先進集體和先進工作者中，有在積極推進財稅體制改革、充分發揮財政職能作用方面表現突出的先進單位，也有敢於擔當、開拓創新，大膽探索改進民生保障工作的先進個人。

　　財政部還特別注重在評選表彰的全過程中體現講規守紀的標準，確保推薦評選工作和表彰對象都符合守紀律、講規矩的要求。例如，在“雙先”評選通知中明確了評選工作紀律和資格條件要求，在初審會中著重審核了擬表彰對象廉潔自律情況。對於存在不守紀律、不講規矩行為的集體或個人，按規定取消資格。

　　為進一步發揮先進典型的模範引領作用，財政部還將以“雙先”表彰為契機，結合全國財政系統精神文明建設工作，綜合採用拍攝製作宣傳片、編輯印製事跡彙編、在有關報刊雜誌上開設專欄進行報道等多種方式深入學習宣傳先進典型先進事跡。

　　發展財政事業關鍵在人

　　財政隊伍是財政工作的核心力量和生命所在。做好財政工作、發展財政事業離不開一支素質高、業務精、作風正的財政隊伍。自1987年至2010年，財政部先後分別與中國財貿工會全國委員會、原人事部、人社部共同開展了7次全國財政（稅）系統先進集體和先進工作者（勞動模範）評選表彰活動，共表彰先進集體526個，表彰先進工作者473人，在全國範圍特別是在財政系統內産生了重大影響，對財政改革發展起到了積極的推動作用。

　　隨著財稅體制改革的不斷深入及財政職能的轉變，加強財政隊伍建設顯得更加關鍵。只有提高隊伍的綜合素質和整體水準，才能適應新形勢、新任務、新要求，才能在我國經濟社會發展環境極為複雜、各類自然災害和重大挑戰極為嚴峻的形勢下，充分發揮財政職能作用，促進經濟社會持續健康發展。

　　財政部人事教育司有關負責人介紹説，近年來，全國各級財政部門採取了一系列有效措施，強化財政隊伍建設。“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，全國財政系統緊緊圍繞中央和財政部黨組關於深化財稅體制改革、建立健全現代財政制度的決策部署，加強頂層設計，深入推進幹部人事制度改革，基本形成了涵蓋幹部選拔任用、交流培養、考核監督等各個方面的幹部人事制度體系，著力打造了一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的財政幹部隊伍。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全現代財政制度的攻堅時期。全國財政系統將進一步貫徹落實中央要求，大力加強理想信念教育和思想作風建設；大力加強領導班子建設，優化班子結構，嚴明政治規矩，強化管理監督；大力加強幹部隊伍建設，堅持黨管幹部原則，深化幹部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制；大力加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，築牢拒腐防變的思想防線，確保風清氣正；大力加強精神文明建設，弘揚社會主義核心價值觀，培育依法理財、為民服務、優質高效、務實清廉的財政文化理念，樹立財政幹部的良好形象。

　　向中心聚焦，為大局聚力。在新的歷史起點上，全國財政系統各級人事教育部門將繼續堅持為民服務的態度、求真務實的作風和清正廉潔的品質，盡責擔當，主動作為，努力為全面深化財稅體制改革提供有力的組織保證和人才支撐。