今年以來，河南省多措並舉、狠抓落實，構建了PPP模式的整體框架，實現了良好開局。省財政廳PPP項目庫共入庫項目625個，總投資7346.54億元，涉及城鎮基礎設施和公共服務12個領域。公開向社會推介項目131個，其中41個列入財政部第二批示範項目。

　　    為推進PPP工作順利開展，河南省政府成立了PPP模式推廣運用工作領導小組，省財政廳具體履行政策制訂、業務指導、運營補貼、資訊管理、宣傳培訓等職責，並會同有關部門加強對項目運營的監督指導。

　　    今年2月13日，省財政廳PPP管理中心正式掛牌成立。同時，建立了基礎設施和公用事業特許經營聯席會議制度，確保重點領域工作有序推進。省政府先後出臺了相關文件，省財政廳及時轉發財政部PPP項目操作指南、合同指南以及政府採購管理辦法，並研究起草了PPP項目儲備、項目評估辦法、競爭性磋商文件範本，初步構建了河南省PPP項目制度體系。

　　    為加快推進PPP工作，河南省財政廳建立了PPP項目庫，並通過項目資訊平臺向社會推介。項目庫按照申報項目性質和成熟度，分別建立儲備項目庫、執行項目庫和示範項目庫。省財政廳出臺了《PPP項目庫入庫指南》，在全省範圍內公開收集PPP項目，做到申報範圍、入庫條件、申報程式和評審要求四公開，並建立了省、市、縣聯動的PPP項目推介機制。省財政廳先後兩次向社會公開推介了131個項目，總投資2295.6億元；鄭州、洛陽等10個省轄市先後推介市級項目427個，總投資4657億元；省發展改革委、住建廳、交通廳等省直部門也先後公開推出一批PPP項目。

　　    在篩選PPP項目時，省財政廳注重針對項目不同情況，分類進行指導。對於2014年以前已落實社會資本的項目，要求補充完善資料，進行PPP項目改造；對於政府融資平臺存量項目積極按照財政部要求進行PPP模式改造，減輕財政債務壓力，騰出更多資金用於重點民生項目建設；對於符合PPP模式要求的新建項目，指導市縣開展物有所值評價和財政承受能力論證，要求政府對實施方案進行批復，按照公開、透明的程式選擇項目合作夥伴。為加快項目落地，明確責任分工，健全月報制度，建立督導機制，邀請仲介機構和金融機構專業人員一同到項目所在市縣進行實地督導。

　　    今年以來，省財政廳、發改委、住建廳等部門先後在全省範圍內組織多次PPP專題培訓，增強市縣對PPP模式的理解和認識。省財政廳分別與中信銀行、浦發銀行組織了兩次“政府和社會資本合作模式鄭州高端論壇”；在洛陽市召開了全省PPP落地項目現場觀摩會，開展落地項目案例講解，推廣洛陽先進經驗，引導市縣規範操作PPP項目；組織召開企業培訓交流會，加強省內企業對PPP的認識與理解，引導其關注和投資河南省PPP項目；召開全省南北片區財政部示範項目推進培訓會，規範項目實施，促進項目落地。

　　    同時，加強資訊化建設，確保資訊暢通。開發了項目庫、諮詢機構庫、合作夥伴庫和金融機構庫網上填報系統，完善統計分析制度，健全資訊發佈機制。

　　    在助力項目推進上，積極謀劃政策支援。一是率先在全國設立了PPP開發性基金，由省財政出資10億元，金融機構出資40億元，設立總規模為50億元的河南省PPP開發性基金。基金支援洛陽首批5個落地項目2.523億元已到位。二是協調3隻新型城鎮化基金及合作金融機構提供融資支援。去年底，省政府與建設銀行、交通銀行、上海浦東發展銀行簽署合作協議，設立3隻規模各1000億元的新型城鎮化發展基金。新型城鎮化基金和各合作金融機構將優先對PPP推介項目提供融資支援。三是與國開行、農發行等金融機構探索通過PPP支援棚戶區改造項目模式的有效途徑。