本報訊（記者 浦美玲） “十二五”以來，昆明市把推進全面深化改革作為破解昆明經濟社會發展難題的關鍵舉措，堅持用改革破難題，向改革要效益，健全體制機制推進改革，抓好督促檢查落實改革。目前，昆明市共開展了包括國家、省、市三個層級的試點任務64項，一系列重要改革試點取得了階段性成果。

　　昆明市委改革辦相關負責人介紹，目前昆明市推進國企分類監管、薪酬制度、發展混合所有制經濟等5項經濟領域改革試點走在了全國前列，為全市穩增長注入強大動力活力。其中立足於當前經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，該市紮實抓好國資國企、投資融資、財稅金融、行政審批等重點領域改革。推進財稅體制和投融資體制改革試點，“營改增”試點範圍不斷擴大，累計減稅21億元，小微企業100%實現減負；國家公共資源電子化交易創新試點成效顯著，電子化交易總額達434億元，成為全國公共資源交易體制改革的“昆明樣本”；健全投融資公司管理運營機制，加快實體化和商業化轉型步伐，今年1月至5月融資到位資金585億元，同比增長115%，完成投資144億元，同比增長34%，為雲桂鐵路昆明樞紐工程、軌道交通3號線、滇池國際會展中心、飛虎大道等基礎設施項目建設提供了資金保障。

　　圍繞昆明市民關心關注的熱點難點問題，昆明市努力實現以改革惠民生、增福祉。文化體制改革試點開展以來，全市文化服務體系不斷健全，金鼎廣告産業試點園區2014年實現廣告收入10億元，佔全省廣告收入的25%。抓好教育領域體制改革，實施“政府+社會”辦園模式、小升初招生“電腦搖號”等試點，“入園難”“擇校熱”等問題得到有效緩解。開展縣級公立醫院改革試點，實行藥品零差率銷售，共向患者讓利6.8億元。尤其是在全國率先開展醫師多點執業，累計辦理多點執業6163人次。目前，已經完成國家全民參保登記計劃試點任務，省級大病保險統籌試點有序推進，城鄉醫保資源得到有效整合，在全國率先實現醫療保險全覆蓋。

　　昆明市還把簡政放權作為深化行政審批制度改革的重要突破口，加快政府職能轉變，公佈市級權力清單，取消、下放市級行政審批事項16項，縣區取消行政審批項目101項，目前市級行政審批事項已縮減至83項，審批時限壓縮三分之二以上，成為全國省會城市中行政審批事項最少、審批時限最短的城市之一。其中，商事制度改革明顯突破，構建了“一表申請、一窗受理，三證合一、一照一碼”註冊登記模式，今年以來新增市場主體10.1萬戶，同比增長60.3%。狠抓城市規劃建設管理領域改革試點，優化調整城鄉規劃領導小組和規劃委員會議事規則，8個審批環節減少為3個，規劃審批效率提高30%以上。此外，在全國率先成立了以市場化模式運營的管網公司，建成並投入運作綜合管廊49.4公里，成為全國運營管廊規模最大的省會城市。