制裁解除在即 伊朗為何違反決議頻射導彈
- 發佈時間:2015-12-17 07:40:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
多家西方媒體15日披露,聯合國一個專家小組已經認定伊朗於今年10月試射一枚中程導彈的行為違反了安理會相關決議,可能招致制裁。
自伊朗核問題六國與伊朗於今年7月達成全面解決伊核問題的協議以來,伊朗先後在10月和11月兩次進行彈道導彈試射。雖然有外交人士指出,試射導彈行為在技術層面並沒有違反伊朗核協議,但由此引發的緊張氣氛及其背後的政治博弈仍然引發廣泛關切。
【試射違反決議】
路透社報道,聯合國安理會下屬“伊朗問題專家小組”分析和評估了伊朗10月10日測試導彈的行為,並於上周向安理會提交一份機密報告。
在這份遭媒體曝光的報告中,專家小組寫道,“根據分析和發現,小組認定伊朗發射‘支柱’導彈違反了安理會第1929號決議”。
根據2010年通過的安理會第1929號決議,伊朗被禁止“從事任何與能搭載核武器有關的彈道導彈活動,包括利用彈道導彈技術進行發射”。這一決議在7月達成的伊朗核協議生效前一直有效。
安理會今年7月通過的一項決議還規定,一旦伊朗核協議生效,伊朗仍將被“要求”在8年的時間裏不得進行任何旨在發射核武器的彈道導彈活動。
按照專家小組的認定標準,所謂“能夠發射核武器的彈道導彈”是指射程超過300公里、有效荷載超過500千克的導彈。
“根據專家小組的評估,‘支柱’導彈射程不小于1000公里,有效載荷至少1000千克,而且‘支柱’發射‘使用了彈道導彈技術’,”報告稱。
伊朗外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎裏夫先前表示,伊朗測試“支柱”導彈沒有違反安理會相關決議,因為這種類型的導彈沒有被設計用於裝載核彈頭。
有外交人士指出,在認定伊朗違反安理會決議後,美國和歐洲國家可能會向安理會提出進一步制裁伊朗的要求,從而把更多伊朗人士和機構列入“黑名單”。
此外,美國福克斯新聞頻道報道,在10月試射後,伊朗11月21日再次測試彈道導彈,射程大約1930公里。但截至目前,聯合國尚未確定這次試射是否違反安理會相關決議。
【強硬派要攪局?】
今年7月14日,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)經過漫長而艱苦的談判,最終達成歷史性的伊核協議《共同全面行動計劃》。根據協議,伊朗將以限制核活動為條件,換取聯合國和西方國家取消經濟制裁。
在對伊朗武器禁運問題上,這份協議規定,對伊導彈禁運最長不超過8年,常規武器禁運不超過5年。
根據這份協議,一旦國際原子能機構確認伊朗方面履行了相關條款,聯合國安理會將取消對伊朗的制裁,時間可能在明年1月份。伊朗官員15日表示,伊朗準備在兩三周內執行協議規定的相關內容,以便儘早解除國際制裁。
當天,國際原子能機構理事會還決定結束對伊朗過去可疑核計劃的調查,各方將重點轉移到執行7月達成的伊核問題全面協議。
然而,這些利好進展或因伊朗測試導彈而被蒙上一層陰影。在伊朗10月試射導彈後,美國國務院發言人馬克·托納和白宮發言人喬希·歐內斯特都説,這一問題與伊朗核協議是兩碼事,但美方會繼續保持對伊朗施壓。言下之意,並不希望伊朗核協議因此受到波及。
但有媒體認為,如果聯合國因為伊朗試射導彈施加更多制裁,可能影響伊朗核協議的實施,因為伊朗先前明確表示,任何新的制裁都會危及這份協議。而如果美方不實施制裁,可能會被外界視為“軟弱”。
針對伊朗為何頻射導彈,美聯社認為,伊朗國內強硬派對於伊朗核協議一直持反對態度,或希望借此引發美國和伊朗之間的緊張局面升級,最終破壞協議的落實。
同樣,在美國國內,一些反對伊朗核協議的國會共和黨議員也拿伊朗試射導彈説事,要求對伊朗採取單方面行動,實施更多制裁。
觀察人士認為,隨著伊朗核協議的實施進入關鍵時期,各方勢力的博弈和角力勢必更加激烈,變數依然存在。(張偉)(新華國際客戶端)