應急機制 不能成擺設
- 發佈時間：2015-12-15 06:22:18 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
12月8日至10日，北京市首次啟動了空氣重污染紅色預警，中小學、幼兒園停課；企事業單位實行彈性工作制；全市範圍內實施機動車單雙號行駛，對霧霾嚴陣以待。
在此之前，大部分城市最高級別的污染預警從來沒有啟動過，多停留在了紙面上。在11月底席捲我國北方的那場嚴重霧霾天氣中，公眾對於霧霾預警遲遲未能升至最高級別議論紛紛、頗有不解。
雖然啟動最高級別的污染預警有一個判斷標準，在執行過程中需要科學、客觀地分析預測未來霧霾的持續天數，不能輕易草率地亂作為，給生産、生活造成不必要的影響。但也要避免置公眾的健康于不顧，因為怕擔責任就不敢作為。
如果最高級別的污染預警從來沒有實施的可能，就失去了指導意義，有必要重新修訂標準以切合實際。面對霧霾肆虐，如果我們不能積極地行動起來、有所作為，再好的方案、制度也成了“紙上談兵”，所謂的應急機制也就成了“花架子”一樣的擺設。
在不作為的背後，其實和某些地方錯誤的發展觀唸有著千絲萬縷的聯繫。一旦紅色預警要求企業停産，會影響當地的經濟和GDP數據，進而影響政績。而正是某些地方的“睜一隻眼閉一隻眼”，甚至是縱容包庇，才使得污染大戶在眼皮子底下冒著黑煙。這種不作為，就是對公眾不負責任。
雖然啟動紅色預警意味著要實施停産、停課、限行等應急措施，會給廣大人民群眾日常生活帶來不便。但重度霧霾之下，如果不啟動紅色預警，則相關減排措施無法進行，不利於最大程度降低污染物排放，也違背了最大限度保護公眾健康的原則。
日前，環保部部長陳吉寧表示，對應急預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人，要嚴肅追究責任。相比過去，此次北京市發出紅色預警可謂行動迅速、措施果斷，事後的監測結果也表明，啟動應急機制對於降低大氣污染水準發揮了積極作用。
霧霾紅色預警，來了總比不來好。對於霧霾應急預警態度的轉變，從深層次來説，實際上也反映了政府工作作風的轉變：是迅速行動還是拖拖拉拉，是為人民服務還是漠不關心。
總之，要讓應急機制在危急時刻真正地派上用場、應得了急，維護好廣大人民群眾的切身利益。
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