11月我國進、出口延續“雙降”態勢，但在國際市場需求持續低迷、人民幣升值等因素疊加背景下，取得當前成績已屬不易。在外貿寒冬面前，政策在發力，企業在努力。未來商務部將加快落實已出臺的政策措施，為明年外貿開好局。

　　根據海關總署公佈的11月進出口數據，我國進、出口仍呈“雙降”態勢，下行壓力不斷加大。商務部外貿司副司長王東堂12月10日在接受國際商報等媒體採訪時表示，國內投資放緩、要素成本上升、人民幣升值等因素交織，使得今年外貿形勢更加複雜嚴峻，取得當前成績已實屬不易。下一步，商務部將會同各部門、各地方，繼續緊緊圍繞外貿穩增長、轉方式、調結構、惠民生的總體要求，加大工作力度，狠抓政策落地，提振企業信心，為明年外貿開局打好基礎。

　　成績來之不易

　　對於當前外貿形勢，王東堂用“極其困難”來形容。

　　據王東堂介紹，商務部在對70個重點行業、6000家企業和80種重點進口商品跟蹤分析的基礎上，近期又赴廣東、浙江等重點省市調研督查，地方和企業普遍反映，今年形勢比2009年金融爆發危機時更困難。

　　“2009年主要難在外需不振，今年不僅外需疲軟，而且人民幣升值等因素交織。”王東堂説。

　　一是國際市場需求持續低迷，世界貿易連續3年低於世界經濟增速，前9個月創下30年最大降幅（除2009年外），全球70個主要經濟體進口全部負增長。二是人民幣升值制約出口。去年1月至今年10月，人民幣實際有效匯率上升9.3%，人民幣對歐元、日元、英鎊、澳元、盧布分別升值15.1%、8.8%、3.5%、21.3%、91.8%。三是土地、物流等要素成本持續上升，今年已有21個地區上調最低工資標準，平均增幅為13.3%。據估算，近年來産業向外轉移減少我國出口約950億美元。四是貿易保護主義抬頭。

　　王東堂認為，在極其困難的形勢下，今年外貿發展能夠取得這樣的成績，實屬不易。這得益於黨中央、國務院審時度勢，出臺針對性強、含金量高的政策措施，得益於各部門、各地方狠抓政策落實、有效提振信心，得益於廣大企業艱苦努力開拓國際市場。

　　工作力度將進一步加大

　　今年以來，黨中央、國務院已出臺7個支援外貿發展的政策文件。商務部也會同相關部門落實提高貿易便利化水準、清理規範進出口環節收費、加快出口退稅進度等六項措施。

　　王東堂説，今年以來我國進出口情況總體良好，雖然增速在下降，但出口仍好于主要經濟體和其他發展中國家，佔全球市場的份額穩中有升；進口增長的品質和效益也明顯提升。

　　此外，王東堂表示，尤為可喜的是，外貿結構調整趨勢向好，企業轉型升級的意願增強，外貿發展的新動能正在積聚，對外貿易結構進一步優化。

　　下一步，商務部將把穩增長、調結構、保份額放在更加重要的位置，加大工作力度，加快落實國務院已出臺的政策措施並擴大政策效應，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境，提振企業信心，為明年外貿開局打好基礎。