商務部積極參與國際經貿規則制定
- 發佈時間:2015-12-08 21:30:39 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報訊“兩年來,我們穩步推進多雙邊條約商簽與法律交流合作,妥善依法解決貿易投資爭端,為商務事業發展營造了良好法律環境。”12月8日,兩年一屆的第六屆全國商務法律工作會議在京舉行,商務部部長助理童道馳在會上表示,過去兩年,商務法律工作在立法、國際經貿規則制定和地方商務法律工作方面取得積極進展。
童道馳表示,在國際經貿規則方面,商務部穩步推進多雙邊條約商簽與法律交流合作,妥善依法解決貿易投資爭端,為商務事業發展營造了良好的法律環境。據了解,中歐投資協定談判也已設定年內就協定範圍達成一致的目標,商務部將爭取明年早日達成中美投資協定談判。
在立法方面,商務部目前承擔著《外國投資法》《商品流通法》《出口管制法》等法律法規的起草工作,並且積極配合全國人大財經委參與《電子商務法》起草工作,積極配合國務院法制辦推動《典當管理條例》、《報廢二手車回收管理辦法》等行政法規的出臺。
在“一帶一路”和“走出去”方面,商務部也在積極探索制定與之相適應的制度體系,先後修訂完成了《境外投資管理辦法》,出臺了《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法》;在援外方面,2014年出臺了《對外援助管理辦法(試行)》,並在此基礎上于2015年出臺了《對外援助項目實施企業資格認定辦法(試行)》,目前正在抓緊推動援外成套項目、物資項目、技術援助項目三個管理辦法的立法程式。
在地方商務法律工作方面,《中國(上海)自由貿易試驗區條例》《黑龍江省商務法治體系規劃》《四川省商務廳貫徹依法治省綱要實施方案》等行政規章出臺,促進了地區商務事業發展,形成了中央和地方商務法律工作有機配合和相互協作的格局。
童道馳指出,做好商務法律工作,意義重大:一是全面貫徹黨中央一系列決策部署的需要,是加強法治政府建設的總體要求,是完善市場經濟體制的需要,是商務部門科學履職的需要;二是全面服務商務中心工作的需要;三是適應商務領域新變化的需要。
商務部條法司司長李成鋼表示,當前國際貿易規則正在重構,商務法律工作遇到的外部挑戰正在增多,各類貿易爭端居高不下,行政管理體制正在變革,依法治國方略將對商務行政提出更高的要求。在這種情況下,商務部將做好四大工作:一是更積極地參與國際規則制定,開展對外協定談判和對外交流與合作,推進中美、中歐投資協定談判和其他協定談判工作,積極參與國際交流,增強國際經貿規則制定的話語權;二是大力推進商務立法,努力推動《外國投資法》《商品流通法》《出口管制法》以及其他商務法規、規章儘快出臺;三是防範和妥善處理貿易爭端;四是做好內部合規工作,全面推進依法行政工作。
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