大力發展新興産業對我國經濟結構調整、傳統産業轉型升級、培育新的經濟增長點具有重大意義。然而，就新興産業發展實踐來看，新興産業由於國家政策尚不完備、産品市場尚需拓展、商業及投融資模式尚不完善，以上種種障礙對新興産業及企業發展形成諸多制約。因此，我國的新興産業發展必須做好政策、市場、資本的三個對接。

　　一是新興産業發展必須做好與政策的對接。這裡談到的政策，應該是一個泛指的概念，不僅僅指國家制定的針對新興産業的引導、支援政策，也包括諸如産業或産品名錄、産業發展規劃、産業標準等方面。從事新興産業的企業，首先應該細緻研究當前國家針對該産業的發展目標與方向，了解發展規劃或指導意見，同時還要研究具體的扶持政策和産業發展狀況及前景趨勢。需要説明的是，作為新興産業的企業，對接政策不僅僅是獲取政府前期的扶持資金，而是要進入國家的産業發展戰略，使企業與國家産業發展方向和鼓勵、引導市場需求相銜接，最大限度地利用國家政策促進自身企業發展。

　　那麼，企業又如何對接或者承接各種國家政策呢？首先要了解産業政策，從國家層面或整個産業層面做好所處産業的研究分析，做好相關發展計劃或規劃，並積極爭取國家或地方相關項目支援。其次，要積極創建及參與政府主導的各種平臺，做好政策承接的載體。比如技術研發平臺、創新孵化平臺等。再者，還應做好自主智慧財産權申報和保護，比如發明專利保護申請、高新技術企業創建等。另外，還要做好産業話語權的爭取或爭奪，搶佔政策獲取的優先權，也就佔據了産業發展的主動權和競爭力。比如積極參與産業標準的起草或制定、積極創建或參與各種行業協會或聯盟、積極承擔國家政府相關産業研究項目、積極爭取國家倡導創建的各種基地或稱號等。這些方式都是企業對接、爭取政府政策的有效途徑，也是企業打造未來核心競爭力的重要措施。

　　二是新興産業發展必須做好與市場的對接。首先，應該做好對所處産業和産品的分析，對産品市場需求進行準確定位，才能制定出科學的市場對接措施。比如，環保、節能、降耗、新能源之類的新興産業，就必須做好政府針對該産業的政策研究與對接。因為節能環保具有較強的公益性特徵，前期必須依靠政府政策推動或者“埋單”，通過硬性約束政策或大量價格補貼形式啟動市場需求，方能促進産業快速發展。如光伏太陽能産業、新型肥料産業、節能降耗産業等。而對於與人民生活健康方面的産品，則應該通過權威的檢測報告、廣泛宣傳、並運用新的行銷模式快速啟動市場。

　　其次，新興産業要想加快與市場的對接，還應該在以下方面進行思考：第一，要做好産品性能和效果的權威檢測報告，作為爭取政策支援（包括政府硬性政策推動）、影響或實現政策創新、市場宣傳推廣的重要依據，起到以“政策之勢”推動市場的目的。第二，還要做好利用政策的渠道和方式，比如委託外部權威機構或專家通過課題研究、産業座談、報告上報等形式，努力獲取政策的關注與重視。第三，還可採取利用現有強勢市場渠道、加大産品性能宣傳等形式，達到與市場對接的效果，加快新興産業産品的市場需要啟動。

　　三是新興産業發展必須做好資本的對接。要做好新興産業的資本投資對接問題，必須清楚産業與資本之間的不對等性。我們傳統的投融資體制機制僵化陳舊，習慣於有抵押方貸款的“錦上添花”式的放貸模式，而新興産業發展由於以上分析原因，顯然沒有融資能力。因此，要做好新興産業與資本的對接，除了改革現有資本市場和銀行體系外，必須對新興産業投融資評價評估體系進行全面創新，重點增加國家産業扶持方向、産業發展前景、産業戰略收益等方面的權重，同時政府進一步加大對新興産業投資的政策與資本扶持力度，全面創新政府新興産業引導資金的管理運營體制機制和投放規模，還要大力鼓勵、支援市場化資本進入新興産業的積極性，形成政府引導、市場資本主導、企業參與的新興産業投資模式。

　　從新興産業企業微觀層面上，做好對資本對接應深入研究産業發展前期，做好企業定位，做好戰略資本和價值鏈設計，並做好企業或項目包裝宣傳，重點做好發展前景和戰略收益的設計，吸納戰略投資、風險投資等各種資本合作發展。從融資方式來看，可重點運用股權融資、戰略投資、發展性融資、合作式融資等形式。同時，還要做好企業規範管理和經營，積極做好包括新三板在內的多種掛牌上市，進一步提升企業影響力和社會形象，引起多種資本的關注。

　　此外，新興産業發展還必須充分認識當前産業發展新趨勢，産業整合化、鏈條化、協同化等趨勢，企業發展也不僅僅依託技術、資本、人才等傳統的“硬資源”，而智慧財産權、産業標準、商業模式、企業家戰略也成為重要的“軟資源”。因此，新興産業要想實現快速發展，必須在做好産品鏈與服務鏈、資本鏈、價值鏈、資源鏈和産業鏈的結合或融合。企業發展不再依託某一方面或者某一資源，而是需要進行資源鏈的全面整合。

　　（作者係東北亞開發研究院産業經濟研究所所長、聚贏閣聯盟首席執行官）