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厄瓜多為發展尋金主

  • 發佈時間:2015-11-22 21:29:34  來源:國際商報  作者:張日  責任編輯:羅伯特

  厄瓜多以“香蕉之國”聞名,但其資源可不僅僅是香蕉。資源、農牧和服務業才是其經濟發展的重要産業,其中又以石油行業為重。

  可惜,近來國際油價的下跌卻令其經濟前景“蒙灰”,為此厄政府展開一系列招商活動,以求助力經濟增長。

  據厄瓜多《商報》報道,近期,2015年厄瓜多戰略投資洽談會舉行,厄副總統、戰略協調部長等共同對外推介2015~2017年厄礦産、能源、電力、通信等領域的94個戰略項目,希望吸引外資370億美元。

  其中,在石油領域,厄2015~2017年投資目錄共包括13個區塊,投資額約12.5億美元,投資方可根據每個區塊的具體情況與政府洽談合同。在礦産領域,厄政府擬於2016年一季度開放25個礦區的礦權。在水電領域,未來厄方新建水電項目中較為重要的是聖地亞哥(Santiago)水電項目。

  正值投資機遇期

  中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者分析道,厄瓜多這次投資洽談的主要原目的是培育其新的經濟增長點,促進經濟社會保持較快的增長和發展速度。“厄瓜多總統科雷亞於2007年上臺執政以來,借助高油價和擴張性財政政策實現了較快的經濟增長,2008~2014年年均國內生産總值(GDP)增長率近4.6%,高於拉美地區2.8%的平均水準。”謝文澤指出,“但2014年下半年以來石油價格下跌,擴張性財政政策也難以持續,厄瓜多失去了經濟增長動力,2015年和2016年的GDP增長率預計僅分別為0.4%和0.8%。為此,厄瓜多力求借助外資來拉動經濟增長。”

  數據顯示,國際原油跌價和擴張性財政政策使厄財政支出規模逐年擴大,財政赤字逐年增加。2014年,厄中央政府財政赤字64.1億美元,赤字率為6.4%,大幅超過3%的警戒線。

  謝文澤認為,目前的確是在厄瓜多尋求投資機會的良好機遇期,因為厄瓜多的投資需求巨大。2015年厄瓜多約有1630萬人口,每人平均GDP約6300美元,比拉美地區的平均水準低3000多美元。要想達到平均水準,厄GDP需增加500億美元,石油、電力、通信、交通等領域的投資需數百億美元。

  融入當地社會

  不過需要注意的是,厄瓜多的營商環境還不盡如人意。

  世界銀行最新公佈的2015年《營商環境報告》顯示,厄瓜多在189個國家和地區中,排名第117位,雖然好于委內瑞拉和玻利維亞,但遠低於鄰國秘魯和哥倫比亞,在法律法規、稅收優惠、資本準入、投資保護等方面的差距尤為明顯。為吸引私人和海外投資,厄正積極制定《公私聯營法》,目前法案正在國會進行第二次審議。法律生效後,將有利於改善厄國內的營商環境。

  鋻於厄營商環境有待提高,謝文澤提醒投資者,投資厄瓜多前首先要觀察厄瓜多的配套政策或改革措施是否到位。厄瓜多雖然是實行美元化的國家,但其開放程度較低,近年來流入該國的外資僅有數億美元。厄瓜多是石油出口國,但石油資源的國有化程度較高,抑制了外資的投資積極性。厄水電資源非常豐富,但電力國有化不利於外資進入。與此同時,交通、通信等基礎設施建設嚴重滯後,長期以來是制約經濟社會發展的重要瓶頸。其次,要適當調高投資或建設成本,上調幅度應在30%以上。在編制投資或工程建設預算時,要充分考慮環保、勞工以及企業的社會責任等,這些因素可能會使工程建設工期延長,投資和建設成本大幅度增加。再次,聘請信譽好、水準高的諮詢服務機構,充分研究厄瓜多的法律、稅收、投資保護等問題。

  墨西哥國立自治大學經濟學教授恩裏克·杜塞爾·彼得斯對國際商報記者表示,中國在拉美國家投資時要注意增進彼此了解,由於文化差異,中國在一些地區的投資項目常會引起誤解,甚至引發了社會運動。建議通過公眾、私人和學術機構這樣的非營利機構來增進相互了解,促進多雙邊關係的協調發展。

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