從江蘇製造到江蘇服務——江蘇三産比重首超二産實現歷史性突破

　　新華網南京11月18日電（記者馮誠、陳剛、潘曄）這是一種令人振奮的結構之變：素以工業強省、製造大省聞名的江蘇，在經濟新常態下，經過多年持續調結構，今年以來，第三産業比重首超第二産業。

　　作為經濟總量全國第二、工業總産值全國第一的省份，近二三十年，江蘇省第三産業增長並不慢，但由於第二産業體量太大，增速也很快，從“二三一”調整為“三二一”，更是一種不同尋常的結構優化。

　　當前，在江蘇製造加速打造升級版的同時，從江蘇製造到江蘇服務的歷史性變化，正在為江蘇經濟帶來“高、輕、強、綠”的新紅利。

　　三産超二産 打造經濟增長新動能

　　“産業結構由工業主導向服務業主導轉變趨勢明顯。”江蘇省統計局副局長劉興遠介紹，前三季度全省服務業增加值同比增長9％，佔ＧＤＰ比重達48．4％，高於第二産業0．9個百分點。

　　這是在保持經濟穩定增長、農業居於全國前列、製造業也在不斷調高調輕調優調強調綠的背景下實現的。前三季度，江蘇ＧＤＰ增速實現了與上半年持平的8．5％、規模以上工業增加值增幅也達到了8．3％。

　　拉長觀察的時間軸，這一變化尤為不易。雖然江蘇服務業增加值佔比呈逐年提升態勢，但自1992年至2013年，該省二産增加值佔比一直穩居5成以上。近年來，江蘇始終把發展服務業作為調整産業結構、促進經濟轉型的重中之重，先後以“服務業提速計劃”和“現代服務業‘十百千’行動計劃”引領推動服務業加快發展、提質增效。

　　今年以來，決定産業可持續發展後勁的服務業投資，呈現出增速高於全部投資、高於製造業投資的良好態勢。隨著總量跨越、後勁增強，江蘇有望實現全年三産首超二産，為經濟轉型升級、發展動能轉換提供有力支撐。

　　産業結構的歷史性變化，直接利於拓寬城鄉勞動力就業渠道、降低經濟增長對資源能源的依賴。前9個月，江蘇單位ＧＤＰ能耗同比下降了6．47％，保持了“十二五”期間能耗下降逐年加快的態勢，有望提前超額完成國家下達的節能目標。

　　服務加製造 彰顯融合疊加新優勢

　　國內外實踐表明，服務業特別是生産性服務業均以製造業為依託和根基。但江蘇製造業長期精於製造不善服務，往往處於産業鏈中低端，只能當“配角”。

　　這些年，“配角”正變為“主角”。在江陰雙良集團，以餘熱利用節能系統為平臺，整合各類節能設備，為客戶量身訂制熱平衡診斷、節能系統整合、項目效益分析等整套解決方案，成為新的增長點。

　　江蘇省鼓勵和引導製造業企業“主輔分離”，將原本輔助研發、生産、銷售的服務板塊單獨拿出來做大做強，催生新的生産性服務業。在一些産業集聚區，企業也在積極“轉身”。南通金太陽紡織通過家紡設計平臺建設，整合産品設計、智慧財産權服務、流行趨勢發佈等功能，實現由布料供應商到家紡行業整體方案提供商的轉型。

　　在檢驗檢測服務領域，江蘇建成智慧電網、北斗導航檢測中心等43個國家級質檢中心，行業年産值超百億，成為全國乃至全球檢驗檢測行業最集中、最活躍的地區之一。

　　江蘇省發改委主任陳震寧介紹，江蘇特別注重找準工業化與資訊化“兩化融合”、製造業與服務業“兩業互動”的結合點，為轉型升級注入動能，彰顯先進製造業和現代服務業的疊加優勢。

　　今年4月，江蘇省政府出臺《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的實施意見》；7月，省經信委出臺《推進服務型製造發展的意見》，旨在加強生産性服務對製造企業生産經營環節的全面滲透，促進聯動發展。

　　江蘇省社科院院長王慶五表示，“十三五”期間，加強現代服務業與先進製造業的互動融合，推進産業結構調整，是江蘇為全國經濟發展方式轉變“探路”的重要內容。

　　內修兼外煉 開啟結構優化新征程

　　大力發展服務業，既是穩增長的當務之急，也是促轉型的長遠大計。面向“十三五”，江蘇省注重內修外煉，正開啟經濟結構持續優化、服務業強勁發展的新征程。

　　亞信科技是南京科技服務業的傑出代表。去年7月公司擊敗Ａｍｄｏｃｓ等多家歐美及印度知名軟體公司，與印度一家集團簽訂首期1800萬美元的核心電信軟體合同，實現中國軟體公司對世界軟體大國印度的破冰之旅。

　　融入開放大局，加快服務業國際化進程，在全球化分工重組新格局中贏得新的發展機遇，是江蘇省正在實施的戰略佈局。

　　江蘇省商務廳副廳長、省貿促會會長笪家祥介紹，江蘇省服務外包執行額已連續7年居全國首位。下一步將以南京、蘇州、無錫3個國家級服務外包示範區為引領，打造以知識流程外包為主要發展方向的蘇南國際服務外包産業帶。

　　面向培育生産性服務業核心競爭力，江蘇已梳理出迫切需要加快發展的“六大六小”12個關鍵領域，堅持增強規模實力與提升産業質態兼顧，確保“十三五”期間生産性服務業年度增速持續高於服務業平均增速，到2020年佔比提高到58％以上。

　　江蘇省委指出，江蘇上下正深入理解、積極踐行黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念，科學謀劃全省“十三五”新藍圖，繼續優化産業結構，促進一、二、三産業協調發展，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。