“以前想賞花拍照，不是去植物園，就得去周邊郊縣，路途遠又麻煩。”市民李雲平是個愛花的人，每到節假日總要拍些春景。最近她驚喜地發現，上班路上，幾步一景，幾百米一園，到處是花，隨處可賞景。

　　與李雲平一樣，近幾年來，石家莊居民都感受到了周邊環境的變化——道路兩側綠蔭多了，綠化景觀觀賞性強了，城區西部有了西山森林公園，北部的滹沱河也成了集水景、綠景于一體的遊玩地。

　　石家莊市綠委辦主任、市林業局局長楊建秋告訴記者，近年來，石家莊市開展以創建國家森林城市為目標的生態城市建設工作，截至2014年底，全市共擁有林地面積達到760萬畝，森林覆蓋率達36%，中心主城區綠地面積達8511.42公頃，綠化覆蓋率為44.5%，每人平均公園綠地面積15.2平方米。今年，石家莊市通過了“國家森林城市”的評選驗收。

　　痛下決心 改善生態

　　石家莊主城區西臨太行山，過去的太行山山區缺樹少綠，“焚風”效應一年四季不斷。城區北面有一條已經斷流的滹沱河，幾十年乾旱無水，土壤沙化嚴重。荒漠加焚風，與主城區不斷擴張造成的熱島效應相疊加，生態環境逐年惡化，市民苦不堪言。

　　痛定思痛之後，石家莊的城市管理者決心轉變發展方式，實現綠色發展，他們舉全市之力開展大規模造林綠化行動，“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。

　　河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬説：“綠色發展是我們的命根子，我們眼前急需解決的問題就是要儘快使石家莊的市區、城市周邊、西部的山區、北部的滹沱河兩岸全部栽上樹，讓石家莊綠起來，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水。”

　　出於這樣的理念，石家莊于2010年起，出臺了《創建國家森林城市實施方案》，在全市掀起了一場聲勢浩大的植樹綠化工程。方案明確提出3項要求：一是抓好中心主城區的綠化完善和改造提升。二是抓好中心主城區周邊的環城生態綠化工程。三是在全市範圍內搞好重點綠化建設工程，同時抓好全市高速公路、高速鐵路、國省幹道兩側的綠化林帶建設工程。

　　5年間，石家莊市累計投入資金130億元，在全市範圍內開展植樹造林。在主城區建成各類公園76個、街頭綠地230塊。建成省級園林單位59個、園林小區18個、園林街道15條；完成了三環路兩側的綠化林帶建設工程、西山森林公園建設工程，滹沱河百里綠色長廊建設工程，環繞市區的30萬畝的環省會經濟林，在貫穿全市境內的7條高速、5條高鐵、4條國道、33條省道兩側鋪設了30米至50米寬綠化林帶；在主城區週邊建成了一條全長31公里的高標準林水相依的環城水系兩岸綠化構築的生態綠化景觀。5年完成造林綠化210多萬畝，提高了全市森林覆蓋率，改善了全市城鄉生態環境。

　　科學建設 規劃先行

　　要使森林城市實現科學建設，規劃先行是重要一環。為了做到規劃更加具備科學性，石家莊市聘請中國林科院編制了《森林城市建設總體規劃（2012-2020）》，並明確“構築京津南部生態屏障、建設京津冀第三極”的發展定位，將“依山傍水錦繡地，林茂果豐森林城，幸福美麗石家莊”作為創建森林城市的終極理念。

　　他們因地制宜地給城市綠化制定了一個“1、2、3、4、5”的實施方案。

　　“1”指中心城區綠化。完善街道綠化、公園廣場建設、環城水系、出入市口、街旁綠地建設，開展庭院廣場園林綠化行動。新建或完善市區東部和南部公園建設，完善環城林帶和環城水系景觀帶。

　　“2”指環省會生態綠化工程和環省會經濟林帶“兩環”綠化工程。2014年完成造林15.5萬畝。其中：環省會生態綠化工程，包括三環路綠化林帶、西山森林公園、滹沱河百里綠色長廊等項目的改造提升工程，建設環省會經濟林30萬畝，建成環繞主城區約200平方公里的經濟林帶。

　　“3”為“東中西三大片區”綠化工程。東部平原結合農村面貌改造提升行動，著力抓好村莊綠化工程。以庭院、街道、村莊周圍為重點，選擇適合本地生長的樹種，每村植樹3000棵以上。努力實現“村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭、四旁有樹木、田間有林網”的村莊綠化格局。中部山前丘陵區以經濟林建設工程為主，大力發展核桃、大棗、石榴、蘋果為重點的特色林果産業。

　　“4”指實施“44條道路”完善提升綠化工程。完善提升綠色通道建設，2014年植樹570萬株。對市內7條高速公路、4條國道、33條省道兩側各栽植50米至100米寬綠化林帶。山區道路兩側500米範圍內的宜林荒山全部綠化。結合路田分家有關要求，完成縣、鄉道路兩側造林綠化及農田林網建設任務，植樹370萬株。

　　“5”指“五河”綠化工程。滹沱河、大沙河、木刀溝、槐河、泲河兩岸各建設500米至1000米寬綠化林帶。涉及平山、井陘、鹿泉、靈壽、行唐、新樂、正定、藁城、無極、晉州、深澤等區縣（市）。2014年完成了8.5萬畝，植樹629萬株。

　　由於設計合理，目標明確，森林城市建設取得了事半功倍的效果。主城區西部建成了三季有花、四季有綠的太行山生態屏障；北部形成了以滹沱河為核心的百里綠色長廊；城區周邊形成了一圈環主城區約200平方公里的生態經濟林帶。

　　滹沱河石家莊市區段整治是化腐朽為神奇的傑作。上世紀七十年代中期以來，滹沱河市區段河道常年斷流，土地沙化嚴重，成為市區主要沙塵污染源。加之非法採砂、傾倒建築及生活垃圾等行為，使得河道漸漸變成了一條滿目狼藉的垃圾帶，對省會生態環境構成了嚴重威脅。在建設生態城市過程中，石家莊市實施了總投資為62.34億元的滹沱河綜合整治工程。截至目前，在該區域已經形成900萬平方米水面、1500萬平方米濕地、600多萬平方米綠地，對改變石家莊的生態環境起到了重要促進作用。

　　機制創新 效果顯著

　　森林城市建設，是一項浩大的系統工程，要運作好這一工程，必須有一套切合實際的管理機制。石家莊的決策者堅持用改革的思路、市場的方法來解決問題，走出了一條“政府引導、社會參與、市場運作、資金整合、各方聯創”的多元化籌資路子：市、縣兩級財政安排專項資金，納入財政預算，建立了穩定的資金投入渠道；同時，採取有效措施積極倡導各類投資主體參與林業開發。

　　創造森林城市，財政投入不可或缺。石家莊市堅持財政資金向城市重點綠化項目傾斜，將好鋼用在刀刃上，先後投資130億元進行生態城市建設。“其中西山生態林帶建設、石環公路防護林帶和滹沱河防風林帶建設，全部都是由市財政作為投資主體，採用工程造林的方式完成。”楊建秋介紹説，所謂的工程造林就是把綠化工程作為項目進行立項、招標，由專業的林業工程隊進行，不但包栽植，還包管護、保成活。“工程造林提倡挖大坑澆水，帶土球栽樹，與以往的裸根苗不同，成活率要高得多。”楊建秋説。

　　創建森林城市，必須動員全社會力量。石家莊市在建設中建立“誰建設、誰管理、誰受益”的投資機制，鼓勵種植大戶、農民合作社、農業企業等市場主體參與林業建設。這種機制極大地調動了企業及大戶的積極性，僅2013年和2014年兩年間，全市就累計完成30.6萬畝約200平方公里經濟林帶建設任務，已建成9個萬畝以上示範區，百畝以上種植大戶數量達到92家。比如該市平山縣的太行山開發就充分調動了農業産業化企業的龍頭帶動作用。該市的重點龍頭企業葫蘆峪農業科技開發有限公司，以該縣王坡鄉下峪村為起點，先後投入5.6億元，開發荒山5萬畝，栽植核桃樹48萬株，帶動5000多名農民從“綠色銀行”受益。昔日的荒山荒坡如今建設成了能夠産生真金白銀的綠水青山。

　　創建森林城市，不能少了民眾參與。石家莊市在森林城市建設中，堅持突出市民主體地位，不斷提高人民群眾對創建工作的知曉度、參與度與滿意度。利用各種宣傳活動，提高廣大市民植綠興綠愛綠護綠的意識，營造全社會共同參與創建工作的良好氛圍，使得百萬市民參與義務勞動千萬人次，截至目前建成各種紀念林地500余塊，完成義務植樹7000萬株，全民義務植樹盡責率年均達到92%以上，對森林城市建設的支援率和滿意度達到95%以上。