“三證合一”在全省正式實施，以前的種種不便已成為歷史，申辦企業將更加方便快捷——

　　“三證合一”登記制度，由國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》正式提出。省政府從去年3月1日開始，全面推進註冊資本實繳變認繳、企業年檢變年報、“先證後照”變“先照後證”、放寬經營場所登記條件四項改革措施。省工商局、質監局、國稅局、地稅局等50個部門成立山西省商事制度改革領導小組，部門密切配合，認真抓好貫徹落實工作。9月29日，太原市工商局發出全省首張“三證合一”營業執照。“一窗受理，聯動審批，限時辦結，一窗發照”，受到企業普遍歡迎。

　　按照省政府的部署，10月1日起，山西全面啟動企業“三證合一”登記，申請企業到當地工商登記窗口即可辦理。為了更加方便廣大創業者和企業深入了解和快捷辦理“三證合一”業務，記者採訪了此項工作的牽頭部門省工商局，請聽他們對“三證合一”新政進行詳細講解。

　　申領範圍：個體工商戶不包括

　　“三證合一”登記制度是指將企業登記時依次申請的，分別由工商部門核發的營業執照、質監部門核發的組織機構代碼證、稅務部門核發的稅務登記證，改為一次申請，由工商部門核發一個載入統一社會信用代碼的營業執照，即“一照一碼”營業執照。“一照一碼”營業執照就好比企業的“身份證”，企業憑執照可以在政府機關、金融、保險機構等部門證明其主體身份，辦理刻章、納稅、開戶、社保等事務，相關部門都予以認可，且全國通用。

　　“三證合一”後，企業登記無需再奔波往返各部門、無需重復提交申請材料，大大節省時間和成本，企業到相關部門辦事也無需攜帶多個證照，更為方便快捷。此外，組織機構代碼證和稅務登記證不再單獨辦理和發放。企業辦理相關事務，將一律改為使用“一照一碼”營業執照辦理。

　　“三證合一、一照一碼”登記制度的實施範圍包括：登記的有限責任公司、股份有限公司、非公司制企業法人、合夥企業、個人獨資企業、農民專業合作社及上述市場主體的分支機構、外國（地區）企業常駐代表機構、外國（地區）企業在中國從事生産經營活動的市場主體。

　　根據相關規定，個體工商戶暫不納入本次改革，仍按照原規定分別辦理相關證照，待國家作出相關部署後再推行“三證合一、一照一碼”登記模式。

　　企業領照：不收費用

　　對10月1日起申請設立的企業，工商部門將核發“一照一碼”營業執照。10月1日之前已設立的企業，若工商登記事項發生變化，在申請辦理變更登記時，將由工商部門收繳其原核發的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證。企業遺失“三證”的，應當登報聲明作廢，並提交刊登遺失公告報樣原件。企業申辦登記或換照，均不收取費用。

　　2015年10月1日至2017年12月31日為證照換發的過渡期，逐步換發原有企業的相關證照。過渡期內，原發證照繼續有效；過渡期後，一律使用載入統一代碼的營業執照，原發證照不再有效。

　　企業申請或換領“一照一碼”營業執照需要的材料清單及表格，可登陸山西省工商行政管理局公眾資訊網查閱、下載，也可到就近的工商登記窗口，領取登記指南和相關表格文書。

　　在領取“一照一碼”營業執照後，企業無需再到質監部門辦理任何手續，但應在領取執照後15日內，將其財務、會計制度或處理辦法報送國地稅主管稅務機關備案，並向稅務機關報告企業全部存款賬號。

　　18位統一社會信用代碼：等同於納稅人識別號

　　“三證合一”的營業執照，與之前頒發執照的最大區別在於多載入了一個“統一社會信用代碼”。因此，稱其為“新版營業執照”的説法並不準確。

　　營業執照是企業主體身份的唯一合法憑證，這意味企業未來能像自然人使用身份證一樣，僅憑藉一張有一個號碼證照，就能夠方便地辦理各類涉企事項，簡化了辦事流程，縮短了辦事時間，降低了創業成本，大大提高了註冊登記審批效率和企業辦事的便利化程度，激發“大眾創業、萬眾創新”的活力。

　　“三證合一”將工商註冊號、組織機構代碼、納稅人識別號等合併為統一代碼，採取程式自動、實時生成的方式，在辦理企業註冊登記時一併賦碼。10月1日後新設立的企業納稅人，其統一社會信用代碼就是企業的納稅人識別號，可用於辦理涉稅業務。10月1日前設立的納稅人，暫使用原納稅人識別號。

　　統一社會信用代碼共18位：第1位為登記管理部門代碼，9表示工商行政管理部門；第2位為機構類別代碼，1表示企業，2表示個體工商戶，3表示農民專業合作社；第3-8位為登記管理機關行政區劃碼，由系統自動生成；第9-17位為主體識別碼（組織機構代碼）；第18位為校驗碼。

　　如何辦理“三證合一”登記

　　辦理設立登記應提交以下材料：《企業“三證合一”登記補充資訊表》，無需加蓋公章，由擬任法定代表人（負責人、執行事務合夥人、投資人）簽字即可；工商設立登記申請材料；質監設立登記申請材料（已實行“三證合一”的總機構設立分支機構的提交營業執照副本複印件，未實行“三證合一”的提供總機構的組織機構代碼證副本複印件）；稅務設立登記申請材料：房屋産權證、土地使用證、機動車行駛證等證件的複印件，《納稅人房屋、土地、車船登記表》；財會人員會計證及身份證複印件，辦稅員身份證複印件；未實行“三證合一”登記的納稅人，跨區、縣（市）設立分支機構辦理稅務登記的，還須提供總機構的稅務登記證副本複印件；汽油、柴油消費稅納稅人還需提供：企業基本情況表，生産裝置及工藝路線的簡要説明，企業生産的所有油品名稱、産品標準及用途。

　　辦理變更登記提交以下材料：

　　工商變更登記申請材料；未實行“三證合一”的企業，需提交組織機構代碼證正、副本，稅務登記證正、副本；企業住所（經營場所、營業場所）變更涉及稅務登記機關改變的，需提交原註冊地稅務登記機關出具《變更稅務登記表》和《遷移通知書》。

　　辦理登出登記提交以下材料：

　　對已實行“三證合一”登記的企業，按原稅務登出登記程式，到稅務登記機關先行辦理稅務登出登記；持國稅、地稅登記機關出具的稅務登出證明材料，按原工商登出登記程式，到工商登記機關辦理工商登出登記；再按原組織機構代碼登出登記程式，辦理組織機構代碼登出登記。對未實行“三證合一”的企業，按原登出登記程式辦理。

　　辦理臨時稅務登記、納稅人稅種登記、納稅人賬戶賬號登記、企業財務會計制度及核算軟體備案時，仍按原登記程式，由企業在領取營業執照後到稅務登記機關辦理。

　　本報記者 楊繼紅