原標題：遏制漲價，景區成本調查需有“細賬”

　　■ 觀察家

　　門票價格成本監審，不能只向公眾提供一下概括性的數據。成本監審的原始數據、相關資料，應該毫無保留向社會公佈。相關部門實地調查監審的過程，尤其是誰是成本監審的具體負責人，這也要向社會進行説明，接受監督。

　　據國家發改委網站消息，國家發展改革委、國家旅遊局近日發佈《關於開展景區門票價格專項整治工作的通知》。通知明確，對實行市場調節價的景區，門票價格明顯偏高，社會反映強烈的，由價格主管部門開展成本調查，引導其適當降價。

　　發改委向景區高票價“開刀”，是順應民意之舉。眼下，景區漲價一浪高過一浪，不僅令民眾出遊負擔加重，也傷害了旅遊業長遠發展，對此亂象，早該進行大規模整頓了。

　　早在2007年，國家發改委就發佈《關於進一步做好當前遊覽參觀點門票價格管理工作的通知》，要求糾正一些景區門票價格過高，社會反響強烈的問題，此後發改委還多次發文重申這一要求。但公眾看到的卻是，許多景區任性漲價未見收斂，所以，發改委新一輪整治能否動真格，是遏制高票價的關鍵。

　　此次，多部門破解景區高票價，提出成本調查，要求依法履行門票價格成本監審，並向社會公開。應該説，這一辦法不僅有效，也是對於景區亂漲價進行長期約束的根本之策。不過問題是，門票價格成本監審此前也一直在做，但效果卻不明顯，如果不對成本監審制度作出進一步完善，恐怕將事倍功半。

　　現有的門票價格成本監審，最大的問題是透明度不足，景區的價格成本監審，往往會有審計報告、會計報表、相關合同等詳細帳單，但向社會公開的，往往只是粗略的數據，如主營業務成本、營業費用、管理費用、財務費用、固定資産折舊、租賃、物業費等等，每一筆公佈的開支都比較龐大，而這一筆筆錢具體是怎麼花出去的，卻看不到“細賬”，這種情況下，景區門票的“成本”是否注水，公眾怎麼判斷呢？

　　所以，門票價格成本監審，不能只向公眾提供一下概括性的數據。成本監審的原始數據、相關資料，應該毫無保留向社會公佈。相關部門實地調查監審的過程，尤其是誰是成本監審的具體負責人，這也要向社會進行説明，接受監督。總之，應當讓門票價格成本監審工作全方位接受民眾監督。

　　此外，有關部門要求，這次一旦查出此前景區違規定價、未依法履行門票價格成本監審、資訊公開等程式的，未嚴格執行國家有關景區門票價格調整間隔期、幅度規定的，景區門票應恢復原價或降低價格。將違規漲價打回原形，這理所當然。然而，對於景區違規漲價的懲處，不能總是糾正就完事了，這些景區亂漲價獲得收益應當上繳國庫，並依法做出重罰。

　　景區亂漲價之所以難治，很重要的原因就在於追責不力，亂漲價一再被寬縱，查處亂漲價每每大事化小，也難怪一些景區總是無所顧忌。只有改變這一局面，整治景區漲價才算是動真格。

　　□于平（媒體人)