如果説“古絲綢之路”譜寫了中烏兩國人民友好交流的篇章，“絲綢之路經濟帶”建設將使中烏友好合作面臨新的歷史性機遇

　　文/丁曉星

　　歷史上，烏茲別克作為中亞重要國家，在東西方文明的交流中發揮過重要作用。而今，烏茲別克積極響應“絲綢之路經濟帶”倡議，期待在“絲路帶”框架下加強與中國的合作。

　　烏茲別克獨立之初，即面臨著獨立建國和政治、經濟和社會轉型等多重任務。卡裏莫夫總統提出了“烏茲別克發展模式”，明確了國家建設的“五項原則”：即經濟優先，國家調控，法律至上，循序漸進，社會保障。在卡裏莫夫的領導下，20多年來烏在維護主權獨立、促進經濟發展、保持社會穩定方面取得了巨大成就。

　　多年來烏各政黨與政府保持著良好的合作關係，烏國內政治穩定。經濟上，從2006年起，烏經濟步入高速增長期，近年來經濟保持8%以上的增長率。近期，烏經濟部公佈了中期經濟發展目標，GDP將在2020年前保持8%的增速，為此將實行積極的工業政策，改善經濟結構，提高高附加值産品的比重;大力發展交通及基礎設施建設，新建公路、鐵路等;提高農業生産效率，發展農産品(000061，股吧)加工業;進一步推動經濟自由化，鼓勵中小企業發展;改善投資環境，加大吸引外資。

　　得益於快速發展的經濟，烏茲別克已由一個落後的農業國家發展為工業種類齊整、經濟結構相對合理的工業化國家，化工、汽車製造、油氣開採、紡織及食品工業較為發達。近年來政府鼓勵中小企業和服務業的發展，目前中小企業的産值已佔GDP的56%，從業人口占到勞動人口的75%左右。烏茲別克重視民生改善和社會保障，每年創造近百萬個就業崗位，民眾生活水準逐年提高，貧困人口不斷下降。居民的平均壽命由獨立初的66歲提高至73.5歲。筆者曾多次到訪烏茲別克，親眼目睹了該國發展與變化，首都塔什幹的發展日新月異，充滿活力。烏茲別克已建成中亞第一條高速鐵路，由首都塔什幹到歷史名城撒馬爾罕，過去五六個小時的車程縮短至兩小時。本文來源：瞭望觀察網

　　在“平等合作、互利共贏”的原則下，中烏相互支援，中烏各領域合作不斷擴大。近幾年兩國領導人在不同場合多次會晤，習主席表示希望中烏能密切在各領域的合作，將兩國打造成平等互利、安危與共、合作共贏的利益共同體和命運共同體。

　　“絲綢之路經濟帶”合作倡議與烏國家發展戰略高度契合，其一，烏茲別克是“古絲綢之路”的必經之地，撒馬爾罕、布哈拉、希瓦等歷史名城是絲綢之路上的一顆顆“明珠”。上世紀90年代，卡裏莫夫就提出復興“絲綢之路”的設想。

　　其二，“絲路帶”建設將充分發揮烏茲別克的區位優勢。烏茲別克是全球僅有的兩個“雙內陸國”，遠離出海口，相對封閉。但隨著“絲路帶”的推進和歐亞地區互聯互通建設，烏茲別克將成為中亞地區的交通樞紐。

　　其三，烏茲別克當前經濟發展的主要任務是工業化和現化化，“絲路帶”建設將為烏帶來資金和技術，為其現代化助力。因此，“絲路帶”建設將使中烏務實合作面臨新的歷史性機遇。尤其是，兩國在投資、能源、通訊、基礎設施等領域合作前景廣闊。

　　在油氣領域，中石油與烏方簽署了關於勘探烏斯秋爾特、布哈拉-希瓦、費爾幹納地區5個投資區塊的協議。2013年烏茲別克實現對華出口天然氣，此外，中亞-中國天然氣管道A、B、C線均已建成通氣，都過境烏茲別克，計劃中的D線管道也通過烏茲別克，烏在中亞-中國天然氣管道過境運輸中發揮著重要作用。

　　在基礎設施建設方面，中鐵隧道集團參與修建安格連-帕普鐵路19公里長的隧道。當前，烏方正積極落實烏茲別克-土庫曼-伊朗-阿曼-卡達交通走廊建設，中烏在構建歐亞地區互聯互通方面的合作潛力巨大。

　　在投資領域，烏不斷加大吸引外資力度，出臺一系列對外資優惠措施，設立了納沃伊、安格連、吉扎克3個工業特區，希望中國能加大對烏投資。中企在烏茲別克建立了“鵬盛工業園區”，運營良好，創造了上千個工業崗位。烏茲別克是中亞人口最多的國家，勞動力資源豐富，教育水準較高，中烏在建立工業園區和産能合作方面極具前景。此外，中烏在農業、節水技術、綠色能源、旅遊等領域也有著廣闊的合作空間。

　　2015年6月，在日照舉行中國-中亞論壇期間，中烏簽署了在“絲路帶”框架下擴大兩國經貿合作的備忘錄。如果説“古絲綢之路”譜寫了中烏兩國人民友好交流的篇章，“絲綢之路經濟帶”建設將使中烏友好合作面臨新的歷史性機遇。

　　(作者單位：中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所)