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建設“一網式”立體大通道

  • 發佈時間:2015-09-01 15:31:20  來源:國際商報  作者:黃智傑  責任編輯:羅伯特

  “聚集甘肅推進‘一帶一路’建設和擴大向西開放近兩年來取得的成果,彰顯這條亙古蜿蜒的絲綢古道歷史演變,突出和平發展、合作共贏的時代旋律,開創政治互信、經濟融合、文化包容的共同體先河,甘肅加快對外開放步伐,經濟建設在‘政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通’方面取得新突破,呈現出大發展的喜人景象。”甘肅省商務廳廳長楊志武介紹,絲綢之路經濟帶甘肅段已具雛型立體綜合的大網路,向西延伸。

  從九月份起,甘肅省政府還將組團出訪白俄羅斯等中西亞有關國家進行高層次訪問,深度融合推進向西開放的合作領域,共建合作戰略“網”。

  發展設施聯通“網”

  “我們不斷地問自己,甘肅有什麼優勢,眼前看到的是區域和地域的優勢,1600公里長,但隨著甘肅經濟的發展,地下有了貫穿全省的油氣輸送管道網,延伸至全國各省;陸上有河西走廊有新能源電網,高鐵延伸至新疆,公路輻射全省各地,高速公路連接新疆、青海、寧夏、陜西、四川等省;空中有國際航空網,蘭州、敦煌開通了俄羅斯、迪拜、南韓等幾條國際直通航線。”甘肅省商務廳副廳長張世恩在講到“一帶一路”建設時,對甘肅段大通道的優勢他認為,絲綢古道已煥發出新的活力,甘肅黃金段形成了立體的“五網”+網際網路聯動優勢,“多彩甘肅”在大戰略下建設的映襯下,地下建成了“油氣管道網”、陸上建設了風電、光電的“新能源網”、“高速鐵路網”、“高速公路網”、天上有了“國際航空網”,以及“網際網路”等通信設施覆蓋全省,在文化交流、經濟合作、政治互信方面奠基了發展基礎,成為名符其實“絢麗多彩”的甘肅黃金段。

  在航空運輸方面,甘肅先後開通了蘭州經烏魯木齊至迪拜、第比利斯、新加坡3條國際航線,中川機場升級為蘭州國際客貨運航站機場,在旅遊旺季開通運作了蘭州—聖彼得堡、蘭州—法蘭克福、蘭州—名古屋、蘭州—吉隆坡等幾條國際航線,中川國際機場首次擁有了洲際航線,成為國際化的口岸網。

  在鐵路建設方面,蘭州西客站、鐵路集裝箱節點站和蘭新第二雙線、蘭渝鐵路、寶雞至蘭州鐵路客運專線等國家鐵路干支線建設。蘭新第二雙線實現通車,蘭州西客站投入使用。國際貨運方面依託蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心開通“蘭州號”中歐國際班列、“天馬號”中西亞國際貨運班列開通運營,更加突顯了蘭州在全國鐵路網的坐中輻射地位和大通道樞紐網。

  在公路建設方面,G1816烏海-瑪沁高速公路建設納入國家高速公路建設計劃,成為交通運輸部首批PPP試點項目。蘭州南繞城高速公路全面啟動建設。蘭州西出口S201西沙大橋至黃羊頭公路項目預計年底完工。同時,啟動運作蘭州至中川機場T2航廈城際鐵路,積極推進G30連霍蘭州南繞城高速公路,G341線白銀至中川至永登公路一期工程(中川至永登段)建設,確保蘭州機場至蘭州南段(中通道)項目在年內開工,形成陸地公路運輸網。

  武威保稅物流中心位於甘肅省武威市黃羊工業園,依託國鐵武威南二線站進行建設。這裡鐵路貨物的集散編組具有50多年的歷史,物流中心地域遼闊,具有地域上的開發潛力,隨著“一帶一路”國際貨運的增多,物流園區將發揮戰略性的地域的輻射作用,成為集進出口加工、國際物流、國際貿易、金融服務為一體國際陸路港網。

  蘭州新區綜合保稅區利用“蘭州號”對集裝箱貨物編組發運,不僅帶動鐵路貨運數量的增加,也為進出口貿易增加報關的次數,使甘肅鐵路大通道形成了國際貨物集裝箱網。“立體網”將匯聚為大通道的一大亮點“景觀”,成為甘肅黃金段的優勢産業。張世恩對甘肅向西開放用幾句話總結,建設好大通道,服務好大通道,管理好大通道,使其暢通無阻,拉動甘肅經濟跨越式發展。

  建立經貿暢通“網”

  “不同的時期發揮效益不同,對外經濟合作這塊在70年代主要側重於對外援助,本世紀主要以承包工程為主,向西開放,經貿先行。”張世恩講,甘肅的對外貿易在改革開放的30年中從80年代的個位數——8億美元,到2013年最高達到了102億美元,外貿企業從單一的外貿專業公司發展至2000多家多种經營經濟成分組成的體制,而且絕大部分是民營企業,成為經營外貿進出口貿易主力軍。外貿出口提升了甘肅省資源型産業的發展,出口拉動了原材料的進口,幾家大型的有色金屬企業通過外貿實現了産業不斷升級,一些中間體材料成為國內東部地區企業工業原料,對沿海經濟的發展具有重要的保障作用,以金川、白銀、酒鋼等三家大型企業在發展外向型經濟中,走出去參與國際化經營,直接境外投資在南美、南非參與礦産資源開發,實現甘肅省境外投資超過33億美元的規模,成為我國境外投資百強企業,強企聯合,網與網相連,龍頭企業發揮作用。“甘肅建投擁有一個我省唯一的中字頭企業,它是我省最早對外經濟合作走出去、立起來的一個品牌。”張世恩介紹,“中國國際經濟合作總公司”2013年通過資産重組,與甘肅海外公司、中國國際經濟合作公司合併重組,把兩個境外工程承包企業優勢資源合併在一起,使之成為甘肅對外經濟合作的航空母艦,走出去代表國家的跨國企業,甘肅建投利用這個品牌在“走出去”戰略中不斷提升競爭新優勢,2014年公司成功入選“ENR全球最大250家國際承包商,位列204位,是甘肅省唯一一家入選該榜單的企業。

  中甘國際有30多年的海外發展歷史,完成各類境外項目500多項,累計完成營業額超過25億美元。建成了援辛巴威國家體育場、援象牙海岸國家劇場、安哥拉國家行政大樓、迦納國會大廈等有較大影響力的工程。目前,公司在西南非洲、中東、東南亞地區等多個國家開展各類業務。工程承包帶動了技術合作貿易的出口,“走出去”不斷拓展了企業的經營範圍,從非洲援外發展至今全球化的經營,中字頭的品牌使企業在國際上有個響噹噹的招牌,一批有影響力的工程保障了企業的不斷拓展。

  作為甘肅省最大的國際工程承包企業,該企業表示,將融入“一帶一路”建設,今年9月將參加甘肅在印度孟買舉辦的甘肅省推介和經貿活動,企業希望在國際工程承包,商貿業務方面實現進一步的發展。發揮在裝備、管理、人才、技術等方面的資源優勢,把甘肅的成功經驗複製到沿線基礎設施能力弱的國家,以“網”交友,通過吸引産業鏈轉移,整合省內外各類生産要素,通過新設、收購、合作等方式調整産業佈局,積極創造“走出去”的聯網模式,聯手打造企業“走出去”之路。

  兩年來,甘肅向西開放取得了顯著的成績,在境外建立了五個商務代表處,與白俄羅斯簽訂了五項戰略協議,其中甘肅省的企業將在白俄羅斯建立産業園區,金川鎳都實業有限公司與中白工業園投資建設PE、PVC管材生産項目、玉門聚馨麥芽有限公司與中白工業園投資建設年産30萬噸麥芽加工廠項目,全聖集團與白俄羅斯資源集團中白貿易中心項目。甘肅省商務廳外經處負責人介紹,抱團走出去,構建網路群體,在哈薩克、吉爾吉斯坦、烏克蘭、摩爾多瓦等8個國家甘肅分別投資建立了農産品的倉儲設施、中醫藥中心、孔子學院等,蘭州瑞達在哈薩克建立25000噸的恒溫庫,設計模式為前場後庫,即前面為市場,就是將甘肅的農産品通過陸地運輸在這裡集散銷售,市場後面的恒溫庫將發揮市場的調節和吞吐量功能,有序地保障吉爾吉斯的鮮活農産品適度投放,讓企業走出去,更好利用“外經”三網驅動。

  構建特色産業“網”

  “有效破解走出去外貿發展工作中的深層次矛盾和問題,鼓勵本省生産和創新産品、新能源産品的企業參展,為出口穩增長走出一條發展的新路子。”甘肅省商務廳副廳長肖立群,在第118屆廣交會甘肅交易團籌備工作會議上指出,充分利用國際國內兩個市場與“一帶一路”沿線國家加強合作,不僅要開展好對外投資、對外工程承包、外派勞務和對外技術援助,還要加強對外貿易領域的合作,有關業務處室要建立“走出去”項目庫,向企業定期發佈有關政策、項目資訊,進出口貿易商品取向,搭建開放的貿易合作平臺“網”。“走出去與中西亞合作我省也是剛起步,進行了一些嘗試,效果非常明顯,從天馬號和蘭州號的開通足以證明貿易暢通,物流也就暢通,人流帶動了市場的繁榮,旅遊和文化交流也隨之展開。”肖立群講,去年的臨夏清真食品展就彰顯了與中亞經貿的合作人氣,同時帶動服務貿易發展。今年,清真食品展被商務部升格為《臨夏國際清真食品與民族用品博覽會》,將於9月16日在臨夏市舉辦。

  “向西開放拉動了民族産業的發展,清真商品出口又帶動了清真産業的深度融合,尊重信仰,推進與伊朗清真(哈倆裏)監督認證。今年通過邀請馬來西亞吉蘭丹州、伊朗庫姆市政府官員,中亞、西亞、東南亞30多個國家清真食品、民族用品和名優小吃企業與全國29個少數民族自治州、省內各市州的清真食品,民族用品和名優小吃企業參加《清真博覽會》進行深度融合,形成龐大的伊斯蘭民族商品貿易‘網’。”肖立群説,邀請馬來西亞、伊朗、印度尼西亞、巴基斯坦、印度等國家的頂級烹飪大師現場廚藝表演。與之相銜接交流,將更加廣泛推進與阿拉伯國家乃至於信仰伊斯蘭教的國家的經貿交流合作,擴大貿易往來,讓古老的絲路煥發活力,動起來,“網”忙起來。

  “培育我省外貿競爭新優勢,搶抓跨境電商戰略機遇。”肖立群表示,由中國交通運輸協會、甘肅省商務廳、蘭州市主辦的2015“一帶一路”中國(蘭州)國際跨境電商物流大會,將於9月7日召開,成立跨境電商物流聯盟暨發佈《蘭州宣言》書,引導企業通過跨境電商物流拓展貿易渠道,促進電子商務與實體商業協同發展,多元化開拓國際貿易渠道。同時,甘肅省商務廳通過培育和發展外貿綜合服務企業,為全省中小企業開拓國際市場提供整合服務。近日,甘肅省商務廳認定了5家外貿綜合服務企業,利用蘭州、天水、酒泉、張掖等外貿企業比較多優勢,通過認定優勢外貿企業為沒有能力開展進出口業務的企業提供外貿綜合服務,在“一帶一路”建設中帶動更多的企業和産品走出去,有效解決中小企業缺乏人才、業務能力不足、經營成本高等問題。

  “主動幫助企業解決生産、經營方面的難題,結網而行、聯網而動。”肖立群表示,結合企業“走出去”遇到的突出問題和實際案例向企業提出有益的建議,幫助更多內貿企業“爬坡過坎”,利用好國際國內這兩個市場,構建開放融合的流通體系,讓甘肅段大通道在大戰略中振興地方經濟,延伸“網”與絡的節點功能作用。

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