本報訊2014年底以來，浙江省商務廳先後對杭州、富陽、錢江、鎮海、余姚、平湖、嘉善、海鹽、寧海、溫州、嘉興、舟山、蕭山、金義等15家現有或正在建設中的國際産業合作園進行實地考察。除這些外，衢州、嘉善、樂清等地也在積極籌備建設國際合作園區，這些園區的建設品質、項目儲備都和傳統的外商集聚有很大的差異。目前，浙江省共有22家開發區開展了國際合作園區有關工作，其中20家已經提出了國際産業合作園申報要求。浙江國際産業合作園建設主要呈現以下特點:

　　合作國家以歐美為主。22家開發區中，5家合作夥伴國為亞洲國家、4家為美國，其餘13家為歐洲國家（德國有3家）。

　　園區大多在2014年左右啟動。22家開發區中，除杭州的新加坡科技園、鎮海的北歐工業園、平湖的日本産業園啟動時間較早外，其餘19家均為2014年左右啟動的園區。其中，蕭山、慈溪濱海、嘉興、嘉善、金義、衢州、舟山6家為2015年啟動創建工作的園區。

　　地區分佈以杭甬嘉三地為主。國際合作園區的創建，和浙江本土外資規模基本成正比。杭州、寧波、嘉興三個地區的園區佔了12家，其中嘉興地區為5家，嘉興地區省級以上開發區基本開展了國際合作園區建設工作。但是數量的不均衡並不代表品質的不均衡，從申報材料看，溫州、衢州的中韓産業園，不論在引進項目品質，還是合作深度上，都有很好的表現。溫州中韓産業園以總投資12億的“醫樂園”項目為主體，全面打造綜合醫療體；衢州的中韓産業園，從曉星集團的化學項目切入，擬在醫療、文化等方面與南韓進行全方位的合作。

　　從22家國際産業合作園的發展和建設現狀來看，浙江省的國際産業合作園與浙江省之前打造的“外商投資新興産業示範基地”相比，品質上有了顯著的提升。具體表現在：

　　招商立體化。和外商集聚區的發展方式不同，國際合作園的招商基本是從點對點招商，轉變成通過如商會、協會、機構、仲介的立體化招商。如海鹽和德國中小企業協會、瑞士亞太諮詢公司；錢江開發區的項目合作方為義大利西北工商聯合會；蕭山與瑞士大使館的商務促進中心簽訂合約；長興開發區與德國衛斯國際諮詢機構、德國工商會、德國僑商會進行合作；嘉善與上海的荷比盧商會、鹿特丹商會建立合作，與荷蘭國家貿易促進中心在近期簽訂合作協議。

　　品牌高端化。通過招商網路的提升，“國際産業合作園”的品牌也在不斷高端化。如平湖日本産業園、鎮海北歐工業園在國際上有很高的知名度，接待了大量外國官員、使領館的到訪，成為浙江國際合作的一張重要名片。嘉興開發區的“中德合作園”多次接待了德國駐華大使、駐滬總領事，以及前德國總統，區域品牌度在不斷提升。

　　業態多樣化。和純生産基地不同，“國際産業合作園”的業態已經從單純的二産，向服務業、商貿業集聚。如溫州的醫樂園項目、錢江的“義大利之窗”項目，均為三産主導、二産支援。而平湖的日本産業園，也在通過“櫻花小鎮”的打造，全面營造國別氛圍；嘉善的荷蘭産業園，則將在喜力啤酒生産基地的基礎上，擬引進喜力啤酒博物館，以荷蘭阿姆斯特丹的“HeinekenExperience”為樣板，打造喜力全球第二個啤酒博物館。

　　合作深度化。國際産業合作園的合作，已經從企業的“引進來”，深化到企業、産業、行業的“走出去”和“引進來”相結合，從單純的資本流動，深化到技術、人才、資本雙向流動相結合。如蕭山的中瑞（士）産業園，擬和瑞士大使館簽訂合作協議，重點在“走出去”和“引進來”的深度合作。慈溪濱海經濟開發區與中東歐的一家工業園區，就推動和加強雙方企業資訊共用、經貿往來和投資合作簽署合作協議和備忘錄。樂清、湖州的中美合作園，都通過美籍華人的“國千”專家團隊，帶來優質項目而逐漸形成。

　　（陳芳芳）