長沙晚報記者 張懷中 通訊員 劉又菲

　　長沙寬頻接入市場正式向民資開放！昨日，湖南省通信管理局召開新聞發佈會，正式宣佈長城寬頻網路服務有限公司、四川省艾普網路股份有限公司兩家民企，為湖南首批獲得寬頻接入網業務試點資格單位。試點日期從今年9月1日至2018年12月底。

　　去年年底，國家工業和資訊化部發佈了《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》，提出鼓勵民間資本以多種模式進入寬頻接入市場，長沙被納入全國首批17個寬頻接入網業務試點城市。

　　經過對申請企業的審核，最終正式批復長城寬頻、艾普網路2家民營企業的長沙地區寬頻接入網路試點申請。寬頻市場向民企的開閘，意味著今後長沙用戶安裝寬頻，選擇範圍將會更寬。

　　1 寬頻市場開閘，長沙兩家民企入圍

　　在網際網路時代，寬頻接入已經不可或缺。至2014年底，長沙網際網路寬頻用戶達152.83萬戶，其中八成以上屬於長沙電信、長沙聯通、長沙移動等基礎網路服務商的用戶。

　　長沙電信、長沙聯通、長沙移動等基礎網路服務商是寬頻接入市場的正規軍。其實，廣袤的網際網路就是一條條資訊高速公路，而國家級的網際網路高速公路，就是幾大基礎運營商構建的，其在網際網路接入服務方面，具有一邊倒的優勢。

　　與之相比，長城寬頻、艾普網路等只能算寬頻接入市場的“遊擊隊”，它們雖然不具備網路優勢，但一直以自己獨有的方式，在寬頻接入市場上分得一杯羹。如艾普網路在長沙如今已擁有約4萬多用戶。

　　2014年底，工業和資訊化部發佈了《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》，提出鼓勵民間資本以多種模式進入寬頻接入市場，長沙被納入全國首批17個寬頻接入網業務試點城市。

　　這意味著，除了傳統三大運營商，用戶還可以選擇民營企業提供的寬頻業務。按照有關規定，有意試水寬頻市場的民營資本，須先提出申請。

　　經過對申請企業的審核，最終正式批復長城寬頻網路服務有限公司、四川省艾普網路股份有限公司2家民營企業的長沙地區寬頻接入網路試點申請。

　　2 遊擊隊一夜轉正，民企網路信號會更有保障

　　向民間資本開放寬頻接入市場，是我國積極推動電信行業改革，有序放開電信市場的重要舉措，將有力拉動民間投資，擴大資訊消費，進一步繁榮資訊通信市場，促進寬頻網路基礎設施建設，加快推進網路提速降費，提升寬頻業務服務水準。

　　湖南省通信管理局通信發展處調研員向秀玲表示：“民營企業獲得寬頻接入網業務試點資格後，它必然將增加投資，也會更加愛惜自己的品牌，網路信號會更有保障。”

　　此前，一些民營寬頻接入服務提供商，屬於遊擊隊性質，開展業務時，只能偷偷摸摸地進行，它們通常通過低價策略、貼身服務，爭取市場份額，但其的硬傷是，網路時好時壞，服務不太穩定。

　　如今，長城寬頻、艾普網路2家民營企業獲得長沙地區寬頻接入網路試點資格，將使這一狀況得到改變。在新聞發佈會現場，兩家企業代表均表示，將進一步加快對長沙寬頻網路建設的投入，為用戶提供更好的服務。

　　而且，民營企業進入寬頻市場後為了搶奪用戶，肯定會在服務還有價格上推出比三大運營商更有吸引力的促銷，從而倒逼三大運營商提升現有服務，甚至寬頻價格也將會進一步降低。

　　3 寬頻接入網業務試點範圍，或將繼續擴大

　　寬頻接入網業務為何可以俘獲民營企業的芳心？長城寬頻、艾普網路為何脫穎而出？湖南寬頻接入網業務試點是否會進一步擴大？

　　虛擬運營商産業聯盟秘書長鄒學勇認為，民營企業對寬頻市場感興趣，從根本上説是在尋找增值業務入口。而民企帶給寬頻市場的最大改變，就是影響這個市場傳統的商業模式，以及促進寬頻資費降低。

　　省通信管理局有關負責人介紹，長城寬頻、艾普網路的長沙地區寬頻接入網路試點申請之所以獲批，一是其在長沙有一定的客戶群體，二是公司有一定的網路服務基礎，有成熟的網路接入服務團隊。

　　採訪中記者了解到，湖南將爭取進一步擴大寬頻接入網業務試點，年內將力爭為新一批民企頒發寬頻接入網業務試點資格。

　　下一步，湖南省通信管理局將在積極總結前期工作經驗的基礎上，進一步簡化前置審批流程，不斷探索完善事中事後電信監管，保障用戶的自由選擇權和企業公平接入，促進市場公平競爭，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務，為資訊惠民創造良好環境。