本月30日至31日，美國國務院將邀請多個國家代表在美國阿拉斯加州舉行會議，商討與北極相關的議題。加拿大、俄羅斯已確定將派代表參加。

　　對於此次會議，美方相當重視，不僅派出國務卿克裏參會，而且總統奧巴馬也將在會議上發言。那麼，此次會議究竟會談些什麼？北極為何如此受到大國的關注？北極是否會成為新的大國博弈熱點呢？新華國際客戶端詳細解讀。

　　部長級官員參會

　　此次會議名為“北極全球領導力大會：合作、創新、接觸和彈性”，由美國國務院主辦，將在阿拉斯加州安克雷奇舉行。

　　美國國務院發言人柯比説，美國國務卿克裏將前往參會，“重點關注北極變化以及這些變化對世界的影響”。

　　除克裏外，美國總統奧巴馬也將在會議上發表講話。

　　俄羅斯外交部扎哈羅娃本週確認，俄羅斯方面已經收到美國的邀請，“俄羅斯駐美國大使謝爾蓋·基斯利亞克將率領俄羅斯專家團赴會”。

　　加拿大方面也表示，將由外交部副部長丹尼爾·瓊率代表團赴阿拉斯加參會。

　　俄新社報道，此次會議將關注與北極相關的迫切議題，北極周邊國家外交高級官員以及一些利益相關方代表將就北極當前面臨的挑戰展開討論並尋求解決方案。

　　美國國務院發言人柯比則表示，會議議題將包括氣候變化、適應性規劃和北極事務合作。

　　北極已成“香餑餑”

　　近些年來，北極出現在媒體報道中的頻率越來越高，也愈發受到各國的關注。那麼，看似不毛之地的北極，到底哪惹人關注呢？

　　據新華國際客戶端了解，北極至少有兩個方面極具吸引力。第一，北極地區蘊藏著極其豐富的自然資源。美國地質勘探局2008年估計，北極地區潛藏的煤炭、石油、天然氣儲量分別佔全球潛在儲量的9%、13%和30%，且多位於近海。北極還擁有豐富的稀土、金、銀、鎳、鑽石等高價值礦産和漁業資源。

　　第二，北極是全球交通要道，是亞、歐和北美跨洲航空的交匯點。莫斯科到紐約，經北冰洋比橫跨大西洋航程要縮短近1000公里。從東京到倫敦沿北極圈飛行比經莫斯科航程要縮短近1100公里。另外，北極航道的開發也可為歐亞之間的水上運輸提供極大便利。

　　另外，對於一些國家而言，北極還具備軍事層面的意義。以俄羅斯為例，伴隨著北約的不斷東擴，俄羅斯的常規軍事力量受到了極大制約。一旦進軍北極，俄羅斯等於是站在地球“制高點”俯瞰其他地區，無論是戰機還是導彈，都將“享受”攻擊敵方的最短路徑。最可怕的是，從北極發射的潛基彈道導彈可以在極短時間內打擊敵方腹地，反導系統幾乎無能為力。

　　北極成全新博弈點？

　　北極經濟、戰略地位重要，周邊國家都想分一杯羹。美國、俄羅斯、加拿大、丹麥、挪威等國相繼宣佈對臨近北極地區擁有主權。

　　在軍事方面，美俄都已經在北極地區彰顯軍事存在。俄羅斯北極戰略司令部去年12月1日正式開始運作，接收來自俄西部、中部、東部、南部軍區的部隊、艦艇等。此外，北極戰略司令部還將組建兩支針對北極地貌特點的陸上作戰部隊。第一支陸上作戰部隊將部署在摩爾曼斯克州的阿拉庫爾季居民點，于2015年部署完畢；第二支陸上作戰部隊預計2016年部署在亞馬爾-涅涅茨自治區。

　　美國同樣不甘落後。2007年，美國發佈名為《21世紀海軍合作戰略》的文件，把北極局勢列入“新時代挑戰”名單；2008年，美國在極地地區舉行“北方邊陲-2008”大規模演習，派出F-22戰機、B-52戰略轟炸機和空中加油機、偵察機參演；2009年，美國提出在北極地區建立導彈防禦和預警系統，並授權波音公司研發衛星進入北極上空軌道，為在北極的軍事行動提供支援。 2011年，美國國防部出臺《北極地區行動報告》，提出為建立北冰洋艦隊做好準備。

　　而在經濟層面，對北極周邊海域的油氣資源開發已經提上日程。美國政府已經允許殼牌集團在北冰洋楚科奇海鑽油。美國地質勘探局估計，在美國控制的北冰洋海域，蘊藏著大約260億桶可供開採的原油。

　　伴隨著北極地位的上升，協調各方合作的國家間機制也應運而生。為了保護北極地區的環境，促進該地區在經濟、社會和福利方面的持續發展，加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、俄羅斯和美國等八個北極國家于1996年成立了北極理事會。2013年5月，中國、印度、義大利、日本、南韓和新加坡成為理事會正式觀察員。

　　有分析人士認為，北極的特殊經濟和戰略地位意味著，它不會僅僅是北極國家的後花園，而會成為下一個十年全球經濟、政治、軍事博弈的又一個熱點。(記者 蔣驄驍)