新華網莫斯科8月21日電(記者范偉國 胡曉光 張繼業)俄羅斯計劃于9月3日至5日在符拉迪沃斯托克舉行東方經濟論壇，俄遠東發展部長加盧什卡日前接受新華社記者專訪時説，俄遠東地區發展趨勢向好，俄政府為加速其發展正積極出臺新政。

　　加盧什卡介紹説，雖然俄經濟整體表現不佳，但遠東地區發展速度明顯高於全國平均水準。今年上半年，該地區工業生産增長逾4%，固定資本投資增長率超過10%，人口狀況也逐步改善。全俄輿情研究中心主導的一項民意調查顯示，超過80%的俄羅斯民眾認為遠東極具發展前景。

　　不過，遠東發展過程中也存在不少問題。加盧什卡認為，人口不足仍是首要制約因素。遠東地區人口少，市場容量小，但毗鄰中國、日本、南韓等龐大消費市場，因此在遠東地區發展出口導向型産業具有優勢。

　　加盧什卡説，在東方經濟論壇舉行期間，俄方將展示政府為遠東發展制定的新計劃、新機制，給投資者明確和清晰的建議。截至目前，已有來自南韓、日本、新加坡、歐洲和美國的企業對論壇表現出興趣，註冊參加人數已達2728人，是俄方預期的近3倍。

　　加盧什卡説，在論壇舉辦期間，中俄雙方還將落實今年5月兩國領導人會晤時達成的協議，即召開中國東北地區與俄羅斯遠東地區地方合作理事會第一次會議。

　　加盧什卡希望借此次經濟論壇，向投資者展示俄政府為促進遠東開發完成的大量開創性工作。首先，俄總統普京今年7月簽署《符拉迪沃斯托克自由港法》，涉及俄濱海邊疆區15個下屬行政區。該法從根本上簡化了外貿手續，並提供稅收優惠。

　　其次，在遠東建立跨越式開發區。第一批3個跨越式開發區已成立，兩個在哈巴羅夫斯克邊疆區，一個在濱海邊疆區。俄方近期還將建立5個跨越式開發區。

　　第三，建立遠東開發專項基金，主要用於促進遠東基礎設施投資項目。目前該基金已確定3項投資，其中包括投資同江-下列寧斯闊耶大橋建設項目的俄方部分。

　　第四，對優秀的遠東投資項目給予基礎設施支援。政府將向優秀投資項目無償提供資金，建設其所需的基礎設施。此機制下的首批6個項目已經選定，政府為此將撥出第一筆130億盧布(約合1.9億美元)資金。

　　第五，綜合協調政府各部門為遠東發展出力。俄政府決定在23個國家級計劃中專門列出開發遠東章節。這些計劃涉及多個政府部門，包含交通、衛生、教育、社會、農業等領域。

　　第六，俄遠東發展部起草了在遠東地區向每個俄公民免費劃撥1公頃土地的法案。該法案有望于9月提交國家杜馬審議。

　　俄遠東聯邦區面積617萬平方公里，佔俄領土總面積的36%;人口600多萬，約佔俄人口總數的5%。俄遠東開發所涵蓋的區域通常是指遠東聯邦區9個聯邦主體和貝加爾地區3個聯邦主體，面積約佔俄領土總面積的45%，人口占比為7.5%。