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俄羅斯開發遠東引人矚目

  • 發佈時間:2015-08-11 05:44:42  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ◇設立開發區:在遠東建設14個跨越式開發區,政府提供在稅收減免、土地、基礎設施建設等方面最優惠的條件

  ◇解決勞動力問題:提出了《俄羅斯遠東地區土地免費配發法案》,鼓勵俄羅斯公民到遠東地區租賃土地

  ◇鼓勵私人投資:取消了遠東聯邦區內私人投資10%的最低門檻,放寬了私人投資條件

  ◇完善基礎設施:設立總額約150億盧布的遠東發展基金資金,計劃今年底將其中一半資金投入遠東基礎設施項目建設

  近年來,俄羅斯遠東開發勢頭格外引人矚目。自普京執政後,俄羅斯遠東地區的開發政策、措施相繼出臺,引起國際社會廣泛關注。

  2012年,俄羅斯政府設立遠東地區發展部,統籌規劃遠東地區社會經濟發展。2014年底,俄遠東發展部確定在遠東建設14個跨越式開發區,政府提供在稅收減免、土地、基礎設施建設等方面最優惠的條件。目前遠東地區共有哈巴羅夫斯克、阿穆爾河畔共青城、納捷日津斯克三個跨越式開發區,還設有符拉迪沃斯托克自由港,在稅收、海關和檢疫方面為入駐企業提供政策支援和優惠,以吸引外資。據預計,上述區域將新增7000個崗位。

  人口是發展的核心問題,鼓勵人口流入也是遠東開發中的重點。為此,俄羅斯提出了《俄羅斯遠東地區土地免費配發法案》。據此法案,每位俄羅斯公民均可在遠東地區免費租賃1公頃土地,租期5年,期滿後可獲得土地所有權。俄民調顯示,有3000萬俄羅斯人表示會考慮去遠東居住並獲得土地,這將使遠東地區的人口增長6倍。

  與此同時,私人投資在遠東發展戰略中得到高度重視。目前,遠東發展部共收到39個項目申請,私人投資總額超過1.5萬億盧布(約合255億美元)。經過評估後獲得通過的6個項目中,私人投資額將達1080億盧布,而國家投資額為138億盧布,兩者比例為7:1。今年7月17日,俄羅斯政府取消了遠東聯邦區內私人投資10%的最低門檻,再次放寬了私人投資條件。

  為了將千方百計吸引過來的人口和企業留下,俄政府還不惜重金推進遠東地區基礎設施建設。俄專門設立的遠東發展基金資金總額約150億盧布,計劃2015年年底將上述一半資金投入遠東基礎設施項目建設。除改善居住條件的民生工程外,提高交通運輸能力、幫助企業降低成本也是重點。俄羅斯羅加喬夫資訊分析中心總裁謝爾蓋·薩納克耶夫認為,“為了讓遠東融入亞太空間,必鬚髮展基礎設施,包括鐵路、公路和食品運輸等”。目前,俄政府正認真考慮在遠東設立新自由港的可能性,遠東與中國東北間的高鐵項目也已得到遠東官員的支援。

  俄政府為促進遠東開發,加強了相關宣傳,以便為遠東吸引國際目光與投資。在俄主辦或主導的各種國際會議、論壇中,都少不了遠東元素。為發展遠東經濟,擴大與亞太地區的國際合作,俄羅斯日前還決定,每年舉辦一次經濟論壇。據悉,首屆東方經濟論壇將於9月初舉行,主題將為遠東社會經濟發展領先地區的投資和招商等。

  如今,俄羅斯遠東跨越式發展戰略已成為俄經濟發展的金字招牌,特別是在面對歐美制裁之際,具有重要的實際意義。

  我國東北地區與俄羅斯遠東地理位置相近,應當及時抓住這一重要機遇,將振興東北戰略與之對接,深入參與俄遠東開發計劃,深化邊貿合作。

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