7月1日，北京和上海作為全國首批城市，率先面向境外旅客實施購物離境退稅政策，退稅門檻為500元人民幣，退稅率為11%。一般納稅人企業即可申請成為離境退稅商店。7月20日，北京紅橋市場16家商戶獲頒了離境退稅標牌。北京市離境退稅商店除了百貨商場、購物中心、老字號商業企業之外，又增加了專業市場商戶。

　　在離境退稅政策實施一個月之際，記者在走訪北京市第二批加入離境退稅試點的紅橋市場時發現，雖然目前新政效果還不顯著，但是離境退稅商家普遍對新政充滿了期待。

　　“挂上離境退稅商店的標牌對提升我們的客流量會有很大的幫助。一些常駐北京的外國客戶前來取市場發給我們的離境退稅宣傳冊和名片，英文版的宣傳冊全取光了，只剩下韓文、日文和中文的，希望市場能夠多發一些英文的宣傳冊。來這裡的外國遊客主要是説英語，南韓人和日本人還是少一些。”北京市桃花塢工藝扇文化發展有限責任公司總經理劉軍接受記者採訪時説，“我們挂上離境退稅標牌有一個多星期了，目前還沒有開具一張境外旅客購物離境退稅申請單，這可能需要一個認知過程。”

　　“剛挂出來還沒有什麼效果，有顧客看到這個標牌之後過來，但是大多數外國遊客還不太知道這項政策，可能以後效果會慢慢顯現。”經營手機配件的朱先生告訴記者。

　　“已經有顧客看到這個標牌之後過來購物。相信以後這項政策會促進外國遊客消費。退稅流程操作起來非常方便，給顧客打一張退稅申請單，然後開一張發票就可以了。”菲雪兒箱包旗艦店的經理接受記者採訪時説。

　　記者指著一家箱包離境免稅店懸挂的標牌，向一位正在挑選箱包的巴基斯坦遊客詢問是否知道北京有離境退稅政策，該遊客表示不知道。3位在一家離境退稅商店挑選眼鏡的美國遊客也對記者表示不知道這項政策。

　　商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍接受記者採訪時談到，離境退稅政策在一定程度上會刺激外國遊客在中國的消費，畢竟離境退稅可以降低他們在中國的消費成本。

　　趙萍指出，出臺離境退稅政策主要有兩個原因。一方面，從促進消費的角度來説，不僅要發揮國人對消費增長的貢獻，像京滬這種國際化程度非常高的直轄市，入境遊的遊客呈現連年增長的態勢。雖然入境遊人數增加了，但是消費規模並不一定同比例擴大，所以出臺這項政策的目的也是希望外國遊客到中國之後為中國消費增長作出一定的貢獻。另一方面，從對外開放的角度來説，中國現在已經是世界第二大經濟體，也是旅遊大國、世界最大的消費市場，借鑒世界各國對外開放的慣例，對外國遊客到中國旅遊給予退稅待遇，是對外開放非常重要的一部分，也是提高京滬國際化程度非常重要的舉措。

　　德國獨立研究機構中國出境遊研究所的數據顯示，2014年中國遊客出境遊的消費金額為5500億美元，外國遊客入境遊的消費金額為350億美元，出境遊消費金額比入境遊消費金額高出將近16倍。

　　趙萍認為，想讓外國遊客對離境退稅政策有更多了解，應該在機場等口岸加強宣傳，特別是在目的地為京滬的國際航班上做相關宣傳，這樣最有效而且針對性最強。比如通過飛機廣播提醒乘客在北京和上海購物可以享受離境退稅。

　　中國旅遊研究院李創新博士表示，這項政策未來應該會刺激外國遊客在中國境內消費，因為離境退稅可以把商品實際的價格降下來，這樣有助於提高商品的競爭力。“與法國、英國、新加坡等國家相比，我國的離境退稅網路覆蓋和退稅平臺建設還不夠完善。但是，那些國家的退稅體系不是一兩年就建好的，也是經過很長時間、通過不斷完善才建成的。之前我們和中國免稅品（集團）有限責任公司交流時也了解到，退稅平臺正在逐步建設與完善中。”李創新補充説。