要金山更要青山
- 發佈時間:2015-07-30 06:34:13 來源:杭州日報 責任編輯:羅伯特
見習記者 敖煜華/文
記者 李忠/攝
自古以來,杭州就是資源小城。同時,杭州又是風景旅遊大城。這座城的天然屬性,決定著經濟和社會的發展方向。
建設“美麗杭州”,必須堅持“金山銀山不如綠水青山”的理念。這就意味著,必須調整産業結構、淘汰落後産能。具體到微觀的市場主體,必須轉變發展模式、加快技術升級。而發展模式的變革,註定有一段充滿艱險的旅程。
這場建設“美麗杭州”的馬拉松,陣形嚴謹,領跑者的身影清晰可辨。
領跑者之中,有主動謀求轉型升級的傳統企業,有注重技術研發的創新企業,還有借“網際網路+”之勢而起的解決方案服務商……常伴左右的,是政府通過政策扶持、稅收優惠、資金引導、嚴格監管等各種手段,給予領跑者能力加持。
這場建設“美麗杭州”的馬拉松,正在朝著正確的方向前進。來自杭州市統計局的數據顯示,今年上半年,全市規模以上工業消費能源941.96萬噸標準煤,單位增加值能耗下降率為3.3%,較一季度縮小1.0個百分點。
傳統企業以轉型促發展
“美麗杭州”建設,事關杭州發展大局,涉及五水共治、五氣共治、四邊三化、三改一拆等一系列重點工作。杭州市對此的態度是,加快推進,打好組合拳。
在很多年以前,杭州就開始有意識地著手打造綠色經濟。4年前,杭州被國務院確立為全國首批8個節能減排財政政策綜合示範城市之一。此後,杭州圍繞産業低碳化發展戰略,加大産業結構調整力度,大力推廣應用先進節能環保技術。同時,將生態效益、經濟效益和社會效益擺在同樣重要位置,致力於打造“美麗杭州”生態城市。
當綠色經濟被提高到戰略層面的時候,傳統高能耗製造業已經走到了懸崖邊,身後已無退路。
專注于節能型燃燒鍋爐研發的杭州純青節能科技有限公司負責人周海根是大批傳統生産企業優化産能結構的見證者。他表示現在有很多大型傳統企業找到府談合作,業務量比以前激增了好多倍,這在以前是很少見的。
純青節能研發出的特種燃燒器,可使燃料節約率高達50%以上,以1噸鍋爐為例(編注:鍋爐的參數為“噸”),油鍋爐1小時的能耗成本是540元,電鍋爐是640元,而節能蒸汽機只要216元。
“我們的業務合作企業主要包含了工業和商業兩大領域,涵蓋了服裝、印染、制藥、汽配、釀酒、酒店等等,”周海根説,通過鍋爐改造技術實現轉型升級發展的傳統企業不僅自身實現跨越性發展,更是為杭州經濟奔向“綠富美”的途中增添動力。
企業自身轉型謀求發展的同時,政府也一直舉著“大棒”,對於高污染、高能耗的産能落後企業,相關監管部門毫不手軟。據不完全統計,“十二五”期間杭州全市先後淘汰落後産能企業1500余家,産業結構加速向低碳方向集聚。
此外,杭州將力爭年內關停半山電廠燃煤機組和杭鋼半山基地産能,此舉將減少杭州6成的燃煤量。
讓廢水變綠水
以技術創新助力美麗杭州
據統計,杭州市2014年單位GDP能耗比2010年下降了20.1%,超額完成了19.5%的三年總目標,全市全年COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量比2010年分別下降了16.29%、13.69%、15.42%、17.56%,提前一年完成“十二五”減排任務。
漂亮的數據背後自然少不了一批環保企業的努力和技術創新。
“現在的企業都非常重視清潔排放這塊,我們2015年訂單總額在1.8億元左右。”杭州正潔環保科技有限公司董事長項海表示。以往,很多企業為了降低成本,往往會偷偷排放廢氣廢水。現在隨著法律法規的進一步完善和宣傳的逐步到位,大部分企業的環保意識增強,不再只盯著眼前那一點經濟利益,社會效益也被列入企業發展規劃中。
目前,工業污水處理市場非常廣闊,杭州正潔環保科技有限公司董事長項海透露,今年一年的簽約企業合同總金額就達1.8億元人民幣。但是機會都是給有準備的人,向正科技每年的科研經費投入大約在500萬元左右,截至目前共申請專利30多項。
據項海介紹,目前正潔環保一年的工業污水處理量在5萬噸以上。項海説:“我們跟位於杭州的中國堅果炒貨食品城簽約合作,每天的污水處理量在3000噸左右。一年下來總收入在1000萬元以上。”
“美麗杭州”建設一方面要靠企業自覺,另一方面也需要政府部門經常念“緊箍咒”。
杭州經濟技術開發區,就運用物聯網技術進行了一次非常有趣的嘗試。針對群眾投訴的熱點企業,開發區在其生産和污染治理設施上加裝感測器等監測設備,配合傳統的排污口視頻監管系統,引入高空瞭望視頻監管系統,實現對污染源的全過程監管。目前項目一期工程已建成投入運作。全區已有26家重點工業企業納入全過程監管。項目的投用積累了大量的實用污染源排放數據,並大大助推了企業環境資訊公開,強化了企業內部污染治理的主動性和自覺性。
專家連線
喜人GDP數據背後仍需狠抓企業能耗
楊建華浙江省社科院公共政策研究所所長
目前杭州産業結構雖然已經轉變為“三二一”結構,但不容忽視的是,工業增長還是佔了GDP的“大頭”。因此,堅持“優二進三”仍應作為促進經濟增長的重要舉措。杭州市要做的,是轉變工業經濟增長模式,以更加健康的方式良性生長。
企業才是工業發展模式轉變的主體,企業在發展過程還是應該把社會效益放在重要位置,不能唯利是圖,應該從生産環節提高技術含量,逐漸從勞動密集型轉變為技術密集型,一改原來粗放型增長模式,從根本上把能源消耗降下來。
在當前節能減排關鍵期,不僅一大批環保企業自身發展迎來機遇,整個社會更是對綠色經濟空前關注。這樣的大背景下,這些真正擁有技術的環保公司迎來了前所未有的機遇。
政府財政這個時候應該適當向這類專注于節能環保技術的企業傾斜。
另外,在發展過程中要真正讓市場發揮資源配置的決定性作用。“物聯網”、“雲計算”、“大數據”都是當下熱詞,要緊追這些熱點,運用到經濟發展過程中去,用科技力量打造“智慧杭州”。
同時,政府監管也不能鬆懈。環保部門應該加大檢查和處罰力度,淘汰一批能耗不達標的生産企業,讓美麗杭州水更綠、天更藍。