發改委:推進PPP項目落地鼓勵金融機構建綠色通道
- 發佈時間:2015-07-28 11:01:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
人民網北京7月28日電(郝帥)今日,國家發展改革委就“宏觀經濟形勢與政策”為主題舉行新聞發佈會。國家發改委投資司副司長羅國三表示,關於下半年重點工作,主要還是落實已經出臺的相關政策措施,同時還要研究一些其他方面的措施,包括抓好抓實PPP項目的落地,鼓勵金融機構建立綠色通道,加快重大項目等領域的貸款審評審批等。
羅國三表示,首先要加快推進重大工程建設,包括剛才講的“7+4”重大工程包等。另外,三大戰略也需要很多項目的支撐。我們要抓緊推進這些工程的開工和建設,充分發揮投資效益。
二是發揮好中央預算內投資的帶動作用。落實好盤活地方存量資金,優化調整中央預算內投資安排,採取基金等方式引導帶動創新轉型升級。
三是抓好抓實PPP項目的落地。對PPP項目庫進行動態管理,推動項目簽約落地。聯合工商聯開展一系列活動,包括召開PPP項目的推介會和業務培訓班等,引導民營資本積極參與PPP項目建設。另外,我們還準備安排一定的資金支援PPP項目的前期工作。
四是關於完善政銀企社合作對接機制。主要是加強與金融機構的聯繫,及時介紹發展規劃、投資調控等政策措施,來引導金融機構的信貸投向。從實際工作來講,主要是細化重大工程項目清單,及時給金融機構提供項目進展情況等資訊,方便金融機構進行對接。另外,鼓勵金融機構建立綠色通道,加快重大項目等領域的貸款審評審批。最近準備聯合銀監會和保監會出臺一些指導意見,明確相關政策措施。
五是繼續深化投資審批制度改革。7月23號,國務院法制辦已經就政府合作和備案投資項目管理辦法在網上公開徵求意見。按照國務院要求,發改委已經在6月底按時上報到國務院,現在法制辦正在進行立法審查。在此之前,發改委也在我們的門戶網站上徵求過社會公眾的意見。改革一定要做到于法有據,要有法制保障,所以立法工作也是使改革措施落地重要保障。
另外,在修法工作方面,聯合中央編辦,開展八部法律、七部行政法規的修訂工作,目前已經送交國務院法制辦。立法修法工作完成後,相關的改革措施就可以落地,發揮對促投資、穩增長的關鍵作用。我們還按照國務院的要求,準備再砍掉一批投資項目的核準事項,以及審批環節,最大限度地縮小核準範圍。
在打通“最後一公里”問題上,一些審批的程式和環節,抓緊與有關部門進行清理,爭取很快提出改革建議,核準後、開工前的一些報建手續,也需要進行清理規範。關於投資項目線上審批監管平臺的建設,下半年要完成與地方政府的縱向貫通,來實現網上並聯審批、核準、備案的革命性的改革措施。