在世界經濟形勢低迷的大背景下，相互理解、加強合作已成為各國的最優選擇。目前，ITA擴圍談判國基本都是IT産品重要的出口國和消費國，他們有共同的利益訴求，只是在個別産品上存在分歧，各方都願意做出一定讓步，以促進談判最終達成，實現共贏。

　　歷經波折，涉及201項擴圍産品、涵蓋全球97%資訊通信技術産品出口額的關稅協定終於有了突破性進展。

　　來自商務部的最新消息顯示，日內瓦時間7月24日，世界貿易組織（WTO）擴大《資訊技術協定》（ITA）産品範圍談判參加方在日內瓦宣佈就産品範圍達成協定。下一階段，擴圍談判參加方將開始就降稅期進行談判，計劃于2016年7月1日執行首次降稅。

　　接受採訪的業內專家表示，對於談判最終如期達成表示樂觀。專家認為，ITA擴圍談判成功，不僅會帶動全球貿易額的增長，而且也能夠給全球經濟增加新動力。中國作為全球資訊技術産品貿易第一大國，也將從中受益。

　　過程波折不斷

　　據了解，《資訊技術協定》于1997年4月生效。中國在加入WTO談判中承諾加入該協定。該協定生效18年來，産品目錄幾乎沒有任何變化。2012年，ITA成員同意就這一協定的擴圍舉行談判，對之前的産品清單進行更新。而這一談就是3年的時間，其間歷經數輪談判崩潰、相互指責後又不斷重啟。

　　2013年11月，美國以其個別産業的少數幾項産品未能得到滿足為由宣佈中止ITA擴圍談判。2014年11月，中美兩國就儘快恢復和結束ITA擴圍談判達成共識，為這一多邊協議的達成掃清了重要障礙。但此後，ITA擴圍談判再次陷入僵局，中美此前就ITA擴圍達成的協議引發了中國和南韓關於LCD螢幕、中國和歐盟之間關於模擬式汽車收音機等的對峙。“作為資訊技術産品貿易最大的兩個國家，中美兩國達成協定為談判獲得突破奠定了基礎。”中國世貿組織研究會常務理事、清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉對國際商報記者表示。

　　但對於外媒稱此次清單達成是因為美國“讓步”的説法，專家並不認同。“美國的資訊技術産品水準最高，而其最終的訴求就是實現零關稅，現在其訴求已經達到了，其當然樂見談判最終達成。”周世儉表示。

　　上海市WTO事務諮詢中心暨全球貿易投資研究諮詢中心總裁助理姚為群也對國際商報記者分析指出：“當時南韓提出LCD螢幕等也要加入新協定，是因為中韓自貿協定中該訴求沒有得到滿足，希望通過ITA滿足，而中國從談判一開始就已指明這是紅線。美國只是在中國做出讓步的情況下，同意和中國一起協調解決。”

　　有業內人士分析指出，由於LCD螢幕並不涉及美國本土企業利益，美國的“讓步”實際是給中國送“順水人情”。

　　年底有望簽署

　　目前25個擴圍談判參加方中，已有包括中國、美國、歐盟、日本、南韓等在內的21方在7月24日的會議上確認接受達成一致的産品範圍。接下來，各參加方將於10月30日前提交包含降稅期的關稅減讓表，12月4日前完成對關稅減讓表的多邊審議，以期於今年12月在肯亞內羅畢舉行的世貿組織第十次部長級會議前結束整個擴圍談判。“我對ITA擴圍談判前景表示樂觀，相信其能夠按計劃如期達成。”南開大學中國國際發展研究中心主任趙龍躍在接受國際商報記者採訪時表示。

　　趙龍躍認為，分歧最大的中美兩國此前達成一致意味著協議達成已經具備堅實的基礎，未來的談判主要是程式上的，不會像想像中那麼艱難。

　　作為資訊技術産品的生産和消費大國，中國政府對於參與和推動談判態度一直非常積極。商務部新聞發言人沈丹陽此前就表示，中方希望談判能夠儘快達成。

　　周世儉也表示，中國處在擴大改革開放的新時期，現在小米、華為、中興等企業不斷強大，中國需要借此進一步打開國內市場，開拓別國市場。

　　有分析人士指出，在世界經濟低迷的大背景下，相互理解、加強合作已成為各國的最優選擇。尤其目前擴圍談判國基本都是IT産品重要的出口國和消費國，他們有共同的利益訴求，只是在個別産品上存在分歧，各方都願意做出一定讓步，以促進談判最終達成，實現共贏。