7月13日，俄羅斯總統普京簽署法案，決定批准設立符拉迪沃斯托克自由港。俄副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫日前表示，俄方希望借助這個區域，推動遠東地區實現快速發展。

　　據悉，符拉迪沃斯托克自由港法案將於今年10月12日正式生效，規劃中的自由港總面積為3.4萬平方公里，範圍覆蓋俄濱海邊疆區南部各港口、符拉迪沃斯托克國際機場和區內部分鐵路運輸線路。符拉迪沃斯托克自由港設立期限為70年，將在稅收、海關和檢疫等方面為入駐企業提供政策支援和優惠。

　　符拉迪沃斯托克自由港倡議由俄總統普京于2014年12月6日在向俄聯邦議會兩院發表年度國情咨文時正式提出，隨後俄政府遠東發展部、俄濱海邊疆區牽頭制定具體規劃。俄濱海邊疆區副行政長官涅哈耶夫認為，此次俄政府有關自由港的法案更接“地氣”，充分考慮到了地方實際情況和利益，“這是俄法案首次由將要實施的地區政府牽頭制定，而非俄羅斯中央政府。”俄遠東發展部部長顧問沃爾科夫認為，未來符拉迪沃斯托克將形成多層次的自由港體系，其中包括運輸、製造、科研、旅遊等4個次區域。

　　對於自由港的經濟拉動作用，俄濱海邊疆區經濟和戰略發展司預估，法案的通過將使濱海邊疆區地區生産總值在2021年前增長至1.106萬億盧布，有望在2034年前在邊疆區內創造46.85萬個工作崗位。為了更好地管理和推進符拉迪沃斯托克自由港建設，俄將成立監督委員會，成員包括俄副總理特魯特涅夫、俄遠東發展部部長加盧什卡、俄濱海邊疆區行政長官米克盧舍夫斯基等俄聯邦機構負責人。此外，還將吸收部分專家學者擔任監督委員會顧問。

　　在東北亞地區，中國、南韓和日本的港口密布，符拉迪沃斯托克自由港的優勢在哪？俄業內人士認為，一方面，符拉迪沃斯托克港口憑藉其地理條件和深水灣特點，可以為大吃水深度貨輪提供封閉式深度泊位；另一方面，符拉迪沃斯托克港口背靠俄發達的鐵路運輸系統，是俄西伯利亞大鐵路的終端，有能力將貨物快速經歐亞走廊轉運。俄交通運輸行業諮詢機構“InfraNews”總經理別茲博羅多夫認為，自由港構想的優勢還有兩點：一是在盧布貶值的背景下，有利於降低進口商品的運輸成本；二是有利於吸引中國公司投資俄境內的基礎設施。相對於中國的北方港口，符拉迪沃斯托克可以提供更為便捷的出海通道，大大節約運輸成本並縮短運輸時間。

　　特魯特涅夫日前表示，符拉迪沃斯托克自由港在行政和稅收方面將享受俄政府提供的長期優惠。在行政優惠方面，包括自由關稅區、統一的海關窗口、24小時運營的轉机業務、簽證便利等；在稅收優惠方面，對進口商品和消費品予以稅收減免，同時對在自由港註冊登記的企業和就業個人予以所得稅優惠，頭5年所得稅稅率不高於5%，5年至10年內所得稅稅率不高於10%。加盧什卡明確指出，統一的海關窗口就是在俄海關的統一監管下，整合海關、邊防、檢疫和運輸等業務，自由港將提供一站式服務；簽證優惠則是指外國公民經自由港入境，可獲得在俄境內為期8天的簽證，幾乎等同於免簽。

　　在俄經濟“東向”發展的佈局中，符拉迪沃斯托克將成為俄面向亞太地區的物流、投資關鍵節點。今年9月3日至5日，俄政府將在符拉迪沃斯托克舉辦首屆東方經濟論壇，在“集思廣益”的同時，為俄遠東開發再注入新活力。符拉迪沃斯托克自由港法案在東方經濟論壇之前獲得普京總統的正式批復並非巧合。可以預見，俄將借論壇之際推動自由港項目以及遠東開發“乘勢而上”。