7月14日，在財政自主權問題上“揚眉吐氣”的保守黨黨魁、英國首相卡梅倫宴請了英國財政部部分官員，席間興致盎然，高調表示此次公司稅率和居民最低收入水準的調整，狠狠地甩了最大在野黨工黨一記耳光。

　　7月8日公佈的政府夏季預算報告是自1996年以來首個由保守黨主導的財政計劃。由於少了其他黨派的意見左右，保守黨此次對稅收政策、社會福利政策以及民生政策做了較大幅度的調整。雖然從大方向上看，此次預算報告是對大選前保守黨競選綱領的具體落實，但政府在收支項目方面變化較大，反映現代保守黨奉行的新自由主義經濟思想得到更徹底的貫徹。

　　如英國政府將從2017年起將公司所得稅稅率由目前的20％降至19％，並在2020年進一步調降至18％；在2020年之前，將居民最低工資水準由當前的時薪6.5英鎊（約合10美元）上調至9英鎊；從2016至2017財年（始於2016年4月）起，個稅免征額從當前的10600英鎊提高至11000英鎊；在2017年之前，遺産稅有效起徵門檻上調至100萬英鎊。

　　相對應的，在未來五年內，政府的社會福利支出將累計減少120億英鎊，涉及青年住房補貼、失業補貼等；同時政府還將出臺系列舉措打擊避稅與漏稅行為。只不過，保守黨實現財政盈餘的目標時間往後推了一年，即在2019至2020財年實現100億英鎊的財政盈餘，不過比起上述稅收調整，這已無傷大雅。

　　在與記者的一次交談中，在財政部工作約6年的丹尼斯回憶起那晚的宴請過程，仍是意猶未盡，因為他和他的團隊此次主持公司稅調整項目，大膽將公司稅率下調，並從2017年起向美國靠攏，在稅收徵收時點上改為自然季度制。

　　他表示，保守黨政府的意圖比較明顯，即收縮政府的職能，進一步回歸“守夜人”角色，減稅和提高居民最低收入旨在釋放更多私營部門的活力。在此次調整之前，英國公司稅率已經是二十國集團（G7）最低的之一（同於俄羅斯、沙烏地阿拉伯和土耳其），調整後則成為最低，沒有之一。另外，最低工資水準提高至9英鎊，不僅比工黨在此前競選中喊出的8英鎊還要高，預計還是發達國家當中的最高水準。

　　他説：“（財政大臣）奧斯本相信，與其把錢收上來放在政府那兒，還不如‘還回去’，這樣私營企業和員工能夠增加消費，社會經濟活動會更加活躍，這也有利於經濟的復蘇。”

　　當然，持這一觀點的前提是政府押注英國經濟復蘇將保持穩定態勢，居民收入和消費能夠保持持續增長。

　　無獨有偶，上周英國央行行長卡尼接連釋放出加息信號。上週二（14日），卡尼在國會發表講話時表示，鋻於當前英國經濟的表現，上調基準利率的時間點已經日益接近了。兩天后，卡尼再次表示，該行考慮在今年年底前後加息，但強調若加息，其幅度和速度都是緩慢的。這是英國央行迄今關於加息時間點的最明確暗示。此前該行連續76個月將基準利率維持在0.5％的歷史低點不變。

　　當地分析人士普遍認為，儘管英國低通脹情形嚴峻，但居民工資增速繼續保持正增長態勢，且增速有擴大之勢，加之社會就業崗位不斷增加，社會閒置勞動力得到進一步消化，通脹預期或會在年內開始抬頭，這將支援英國央行的加息決議。

　　這意味著，隨著英國經濟復蘇的鞏固，英國財政政策變得更加中性，貨幣政策即將步入正常化軌道，這是後金融危機時代英國經濟的標誌性事件。（吳心韜）